防利益輸送,陸人行發布金控公司關聯交易新規

2023/02/10 13:56

MoneyDJ新聞 2023-02-10 13:56:28 記者 新聞中心 報導

上證報報導,距離發放首批金融控股公司牌照不足一年,中國人民銀行推動金融控股公司穩健經營的又一重要制度出爐。人行昨(9)日發布《金融控股公司關聯交易管理辦法》,明定不得透過金融控股集團對外關聯交易進行不當利益輸送;該《辦法》將自今(2023)年3月1日起正式實施。

人行指出,該《辦法》適用於經人行批准設立的金融控股公司,以及金融控股公司及其附屬機構共同構成的金融控股集團。《辦法》明確指出,金融控股公司承擔對金融控股集團關聯交易管理的主體責任,規範集團內部交易運作。在做好自身管理的基礎上,《辦法》中亦要求,金融控股公司要指導和督促附屬機構做好關聯交易管理,並統一管理集團對外關聯交易及其風險部位。

仲量聯行大中華區首席經濟學家龐溟認為,該《辦法》對金融控股公司自身的管理能力,尤其是涉及關聯交易的管理體系、治理架構、政策制度、協議安排、內控機制、職責劃分、信息系統、數據基礎和數據安全等都提出了相當高的要求;預計為了與《金融控股公司監督管理試行辦法》相配套,金融控股集團併表管理、風險隔離、資本管理、授信協調、內控合規、信息共用、預警監測等方面工作的配套細則可能將逐步出爐。

結合中國金融控股公司特點,上述《辦法》依照實質重於形式和穿透原則,界定了金融控股公司關聯方及金融控股集團的關聯交易類型,明確禁止性行為,要求其設置關聯交易限額;要求金融控股公司完善關聯交易定價機制,建立健全關聯交易管理、報告和披露制度,建立專項審計和內部問責機制。

人行表示,發布實施《金融控股公司關聯交易管理辦法》,有助推動金融控股集團提升關聯交易管理水準,防範利益輸送、風險傳染和監管套利,健全宏觀審慎政策框架;人行也將加強與有關部門的監管協作,指導督促金融控股公司貫徹落實《辦法》要求,強化金融控股公司關聯交易監管,促進金融控股集團健康有序發展,維護金融體系穩定。
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