精實新聞 2012-05-28 13:26:39 記者 蕭燕翔 報導
立院28日舉辦證所稅復徵的公聽會，券商公會理事長黃敏助發言時表示，現行證交稅已隱含證所稅意涵，且證所稅稽徵成本與實得稅收也不成正比，在台股成交量急凍下，預估大型券商將裁減三至四成人力，造成1.5-2萬名從業人員失業。他重申，券商公會期許短期維持現狀，中長期則可參考景氣情況，逐步搭配證交稅調降、復徵證所稅。
黃敏助指出，目前股票出售時，只對賣方課徵0.3%的證交稅，不對買方課徵，就是隱含對交易所得課稅，已符合有所得就要課稅的「量能課稅」原則，因此歷次研議課徵證所稅時，均同時調降證交稅。
他表示，我國每年來自證交稅的收入約可達千億元，占整體稅收6%，又沒有稽徵成本，都讓國外資本市場稱羨不已。相對之下，目前各證所稅版本的稽徵成本都很高，個人損益也計算困難，以目前證券開戶數1,630萬戶、開戶人數898萬人、去年有交易戶數403萬戶、全年成交筆數約2.97億筆，不僅投資人計算損益困難，其他相關配合成本更是無法估計，與每年課不到100億元的證所稅，可謂「得不償失」。
黃敏助指出，證所稅議題推出至今，台股價跌量縮，且目前證券業有1,200家總分公司、從業人員約5萬人，日均成交量至少需800~1,000億元，始能損益兩平，若課徵證所稅，成交量估將萎縮至500~700億元，預估大型券商將精簡三至四成人力，約1.5-2萬人，中小型券商面臨倒閉。
券商公會建議，短期應維持現狀，亦即課證交稅、不課證所稅，中期考慮自然人仍停徵，但恢復法人課徵證所稅併入營利事業所得課稅，並調降證交稅；長期目標則可參考景氣繁榮階段，逐步適時推行課徵證所稅制，但將在搭配調降證交稅前題下，自然人採分離課稅，法人則併入營利事業所得課稅。
