MoneyDJ新聞 2017-11-30 11:10:21 記者 新聞中心 報導
大陸深圳前海金融開放創新將更進一步，經濟參考報獲悉，深圳前海正在推進最新的前海金融創新21條政策，涉及深化深港金融合作、金融業開放、資本項目開放等多個方面。參與政策制訂的人士透露，這21條在人民銀行與十多個部委徵求最後一輪意見後，目前已進入審批程序，可望於今年內落實，也將是大陸在金融開放創新方面的一個標誌性舉動。
據瞭解，今年2月，大陸廣東省政府向國務院提報有關於在前海推動深港現代服務、推動國家金融業對外開放試驗示範窗口建設、加快粵港金融合作創新等有關事項的請示，之後歸整為上述21條政策，包括降低對港澳金融業的准入條件和門檻；推進更多開放措施以助力香港建設離岸人民幣中心，如探索港交所在前海開展部分業務的途徑；在科技金融、保險業等領域不同程度地推出一些開放措施。除此之外，前海金融創新21條政策也會涉及市場較為關注的資本專案開放內容，但表述會較為「原則性」。
業內專家表示，此次金融領域開放包括兩層含義，一是服務市場的開放，二是資金的流動開放。在服務市場開放方面，大陸財政部副部長朱光耀日前表示，大陸將大幅放寬外資進入銀行業、證券基金業和保險業等金融行業的投資比例限制，其中，銀行業「一放到底」，證券基金業和保險業將在三年或五年之後「一放到底」。這意味著大陸金融業的開放程度大幅提升，甚至超出市場預期。
不過，在資金流動開放方面，監管層一直本著穩妥有序的原則。據瞭解，先前深圳前海地區也有意創新一種不同於上海的自貿帳戶模式的離岸人民幣帳戶模式，不過，此次深圳前海21條政策中有關於資本專案可兌換較為穩妥和原則性，並未涉及上述內容。
業內人士表示，過去兩年，隨著人民幣匯率雙向波動的加劇，跨境資金流動的形勢也更為複雜，今年以來，雖然人民幣貶值的預期已明顯淡化，但國際金融市場依舊充滿變數，監管層對跨境資金流動的監管不可掉以輕心。大陸人行在2016年將差別準備金動態調整機制升級為宏觀審慎評估體系(MPA)，並將跨境資本流動納入MPA。
