MoneyDJ新聞 2016-03-30 09:59:25 記者 黃文章 報導
《Agrimoney.com》3月29日報導,受到中國大陸宣佈對玉米收儲政策進行改革的影響,大連交易所的五月玉米期貨創下六年新低至每噸1,700元人民幣。大陸長達九年的玉米臨時收儲政策對玉米價格進行補貼,導致大陸國內玉米價格相比國際市場的玉米價格高出最多約50%。不過,德國商業銀行(Commerzbank)報告稱,大陸玉米收儲政策改變對國際市場的影響不大,因大陸近年玉米進口量均不高於550萬噸,數量不大。
美國農業部則是在報告當中表示,大陸糧食價格的自由化如果想要收到成效還須完整的配套措施,因當前國內玉米價格遠高於國際價格,以及庫存的大幅增長,部分是由於2014年取消了黃豆與棉花的價格補貼之後,導致更多農戶轉種玉米的影響。因此,雖然目前大陸取消了玉米的價格補貼,但如果對於小麥、稻米等的補貼沒有配套措施,未來仍然會面臨同樣的挑戰。
大陸國家發展改革委等部門28日宣佈,2016年,東北三省和內蒙古自治區將玉米臨時收儲政策調整為“市場化收購”+“補貼”的新機制。2012至2014年,大陸國家玉米臨時收購資金從人民幣610億元增加到1866億元,兩年內增加了2.1倍,佔三大穀物收購總金額的52.3%。
國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所所長黃漢權指出,近兩年來,玉米臨儲政策的弊端進一步凸顯,已不能適應新形勢、新變化的要求。這些弊端包括收購量價齊漲嚴重扭曲市場機制;傳統黃豆產區改種玉米,種植結構嚴重失衡;國內外市場價格嚴重倒掛導致進口激增;以及巨量超額儲備導致資金使用低效和財政負擔加重等。
美國農業部月報表示,2015/16年度,大陸玉米的期末庫存預估將年增2,380萬噸達到1.144億噸,此將佔全球玉米庫存的逾半數比重。過去五年,大陸玉米庫存已經提高近一倍,因政府為了實現糧食自給自足的目標而實施了價格支持政策。每年政府通過制定最低收購價格來鼓勵種植玉米,當市場價格低於收購價時政府收儲玉米,導致大陸面臨著玉米庫存龐大以及國產玉米價格遠高於國際市場的兩難局面。