精實新聞 2012-11-08 07:38:03 記者 萬惠雯 報導
美國總統大選結果出爐!由民主黨總統候選人歐巴馬連任成功,即便在選前,不少台灣官員以及學界都認為,基於台美關係來往已有一向的延續性和基本框架,一致都認為台美關係在美國總統大選後,維持現況大方向的發展機率最大。
從美國兩大政黨對台美關係的政見來看,歐巴馬傾向於維持現狀,服膺台灣關係法,若連任,預料對台政策也將延續;而共和黨一向在對台關係上,偏向支持台灣、對台軍售,支持台灣加入自由貿易協定、WHO和其它國際多邊組織,在歐巴馬確定連任之後,恐未必能向此一方向靠攏。
事實上,今年以來台美關係已有突破,在馬英九連任總統後,7月底,台灣美牛案闖關立法院成功,台美關係順利「解凍」,10月底美國即宣佈台灣納入免簽計劃,並於11月1日起正式實施台灣赴美免簽證,而在美國大選之後,更讓人期待的是台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會議的談判,有TIFA,未來就有機會談自由貿易協定(FTA),甚至進一步觸及跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)。
台美自1994年簽署TIFA後,TIFA會議已召開6次,第1屆TIFA會議係於1995年召開,然自2008年起迄今,台美TIFA會議因美牛議題而停開。
然在美大選之前,TIFA的復談其實即已傳來好消息,10月份,美國貿易代表署(USTR)副助理貿易代表艾特巴赫(Eric Altbach)、商務部、農業部、國務院及美國在台協會(AIT)華府總部官員組成專家代表團訪台,雙方對TIFA復談議題已有初步共識,未來將就電子商務、標準制定等先討論。
10月31日,美國商務部次長桑傑士更來台分別與外貿協會、台北進出口商業同業公會、台灣美國旅遊推廣協會,簽署3項合作意向聲明書,實際強化台美雙邊貿易、投資及經濟合作、共同創造就業機會,而桑傑士也為美國近年訪台的現任官員中,層級最高者。
由於美國對台政策,從過去30年來在台灣關係法的大前提下,基本上有一定的延續性,很難輕易改變現況,故無論國內外交部、經濟部以及學界都認為,美大選落幕後,台美經貿關係應會延續,基本框架應不會改變,就看能不能再發展更進一步的經貿關係。
隨著美國在對外貿易政策上,愈來愈重視延伸至亞太市場的貿易規模,美國也擬透過積極建構與亞太區的自由經貿協定,來與中國勢力抗衡,而台美關係若可在選後朝正面穩定的方向發展,即可望在亞太區自由貿易協定談判中,不致被邊緣化。