強化惠企利民,陸中央財政已下達直達資金2.6兆人幣

2021/04/22 09:06

MoneyDJ新聞 2021-04-22 09:06:20 記者 新聞中心 報導

中國國務院總理李克強昨(21)日召開國務院常務會議,部署進一步實施好常態化財政資金直達機制,更好發揮財政資金惠企利民作用;並通過《中國土地管理法實施條例(修訂草案)》。會議指出,實施財政資金直達機制是創新宏觀調控的重大舉措,去(2020)年中央財政下達直達資金1.7兆元(人民幣,下同),對市縣基層實施減稅降費發揮了「雪中送炭」作用,為穩住經濟基本盤提供了重要支撐。

依照今年大陸《政府工作報告》要求,將直達機制常態化,與去年直達資金全部為增量資金不同,今年主要為存量資金,透過改革調整資金分配利益格局,將中央財政民生補助各項資金整體納入直達範圍,資金總量達2.8兆元;目前中央財政已下達直達資金2.6兆元,其中,超過2.2兆元已下達至資金使用單位。

針對進一步實施好常態化財政資金直達機制,下一步主要有三大重點,一要突出直達資金使用重點,包括著眼促進經濟穩中加固,將直達資金作為沖抵部分階段性政策「退坡」影響的重要措施之一,繼續主要用於支持保就業、保民生、保市場主體,讓資金流向群眾希望、企業期盼的方向和領域以及基層保工資保運轉,集中更多財力加大對義務教育、基本醫療、基本住房等基本民生的投入,支援農田水利建設。二要督促地方做好剩餘直達資金下達和使用,保障相關政策及時落地生效;三要嚴格直達資金監管。

此外,會議中亦通過《中國土地管理法實施條例(修訂草案)》,草案強化對耕地、尤其是永久基本農田的管理保護,嚴守耕地保護紅線,在嚴格控制農用地特別是耕地轉為建設用地的同時,進一步明確控制耕地轉為林地、草地等其他農用地,嚴格執行耕地「占補平衡」制度。草案中並細化土地督察制度,加大對破壞耕地、非法占地、拒不履行土地復墾義務等違法行為處罰力道,增加了對耕地「非糧化」的處罰規定。

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