MoneyDJ新聞 2021-11-10 10:00:58 記者 新聞中心 報導
新京報報導,中國人民銀行行長易綱昨(9)日表示,人行堅持數位人民幣的M0(流通中貨幣)定位,不計付利息,降低與銀行存款的競爭;中國將根據試點情況,有針對性的完善數位人民幣的設計和使用,一是參考現金和銀行帳戶管理,建立適合數位人民幣的管理模式;二是繼續提升結算效率、隱私保護、防偽等功能;三是推動數位人民幣與現有電子支付工具間的交互,實現安全與便捷的統一;四是完善數位人民幣生態體系建設,提升數位人民幣普惠性和可得性。
易綱昨日在芬蘭央行新興經濟體研究院成立30周年紀念活動發表演講。談到央行數位貨幣(CBDC),易綱指出,人行從2014年起開始研究法定數位貨幣,在2016年搭建了中國第一代央行數位貨幣(CBDC)原型,同時提出M0定位、雙層營運體系、可控匿名等基本特徵;2017年起,人行與商業銀行、互聯網公司等合作,共同進行數位人民幣研發;2019年底,數位人民幣開始試點,目前包括十個城市及明(2022)北京冬奧會場景。截至今年10月8日,數位人民幣試點場景已超過350萬個,累計開立個人錢包1.23億個,交易金額約560億元人民幣。
談到CBDC對金融穩定的影響,易綱認為,如果CBDC更類似現金,則影響相對有限;鑒於此,首先,人行堅持數位人民幣的M0定位,不計付利息,降低與銀行存款的競爭;其次,採取雙層營運體系,即人行實施中心化管理,保證對貨幣發行和貨幣政策的調控能力,商業銀行和支付機構作為仲介,為公眾進行數位人民幣兌換並提供支付服務;再者,設置了錢包餘額上限、交易金額上限等制度摩擦,盡可能降低擠兌風險。同時,在試點過程中,對貨幣政策、金融市場和金融穩定等方面的影響也是重要測試內容。此外,CBDC需處理好隱私保護和預防犯罪之間的關係。
易綱強調,CBDC的使用和推廣應遵循市場化的原則,也就是說,民眾需要兌換多少,人行就發行多少;中國地域廣闊、人口眾多、區域發展差異大,這些因素及居民的支付習慣,決定了在可預見的將來,現金仍將長期存在,只要存在對現金的需求,人行就不會停止現金供應或以行政命令對其進行替換。而數位人民幣設計和用途主要是滿足中國國內零售支付需求;而跨境及國際使用相對複雜,涉及反洗錢、客戶盡職調查等法律問題,國際上也正在深入探討;鑒於跨境使用的複雜性,數位人民幣目前以滿足中國國內零售需求為主。