防技術外流 日本將"半導體"列為外資出資管制對象

2023/03/10 07:08

MoneyDJ新聞 2023-03-10 07:08:22 記者 蔡承啟 報導

防止技術外流、確保供應鏈,日本政府擬將半導體、蓄電池等物資追加列入外資出資管制對象。

綜合日本媒體報導,日本政府9日宣布,將基於外匯法,把半導體、蓄電池等9項物資相關業種列為嚴格管制外資出資的「核心業種(重點審查業種)」對象,藉由加強對企業活動、國民生活所不可或缺的物資的監控,確保供應鏈及防止技術外流。

日本財務省等政府機構已於9日針對外匯法相關公告的修正案開始向一般社會大眾徵詢意見、預估將在今年夏天適用。日本政府去年12月為了因應中國擴張霸權而強化國安政策,基於經濟安全保障推進法將半導體等11項物資指定為「特定重要物資」、提供必要協助以確保穩定供應,而此次外匯法修正案將列為「特定重要物資」的11項物資全數列入「核心業種」的對象。

除晶片製造設備等半導體相關、蓄電池外,此次追加列入「核心業種」對象的物資還包含肥料、工具機/工業機器人、金屬礦物、金屬3D列印、永久磁鐵、天然氣、船舶零件,外資要對製造、進口上述物資的相關企業進行投資時,需事前提出申報。

日本把擁有涉及國安相關重要技術的業種視為「核心業種」、嚴格管制外資對相關日本企業的出資,列入「核心業種」的對象包含武器、飛機、航太相關、核能相關等,之後在2020年因新冠肺炎疫情擴散,追加列入醫藥品、醫療機器。外資若要取得上述涉及國安相關事業的日本上市企業1%以上股權、或是取得非上市企業股權時,有義務事前進行申報、審查。

日本外匯法規定,海外企業或投資人要收購恐涉及國家安全的事業時,有義務事前接受日本政府的審查,而審查結果若是研判將損害國家安全或是將干擾公共秩序的話,日本政府就可勸告中止或變更交易,而若企業不服從的話,日本政府也可發出強制執行的命令。

瞄準中國?日本傳擬對先進晶片技術實施出口管制

共同通信2月4日報導,據多位政府關係人士指出,日本政府已敲定方針,為了防止先進晶片技術被轉用至軍事用途、將實施出口管制,而此舉主要是顧慮到中國的動向。日本外匯法規定,出口特定產品/技術時、須獲得日本經濟產業大臣的許可,而日本政府將修改「外匯法」的法令、以避免日本晶片製造設備被利用於研發、製造晶片。在向企業募集意見後、將在今年春天導入管制措施。

據報導,美國以14奈米(nm)以下的晶片先進技術為主要的管制對象,而預估日本的法令修正案也將以類似的產品為對象。

路透社3月9日報導,荷蘭政府8日表示,基於國家安全考量、計畫對先進晶片技術實施新的出口管制。荷蘭此舉主要是呼應美國對中國祭出的晶片出口管制措施。美國政府去年10月導入晶片/晶片設備對陸出口管制,只不過該管制措施要能發揮效果,來自荷蘭、日本等主要供應商的協助是不可或缺的。

據報導,荷蘭外貿部長Liesje Schreinemacher在致國會的一封信件中表示,計畫在夏天之前實施新的出口管制。在信件中未直接點名中國為管制對象,僅說到荷蘭半導體設備業龍頭艾司摩爾(ASMLHolding)賣給晶片廠商的深紫外光(DUV)微影設備相關技術將受到影響。

(圖片來源:JS Foundry官網)

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