精實新聞 2014-03-24 12:45:58 記者 蕭燕翔 報導
針對近日反服貿人士提出「關鍵產業衝擊報告」，其中對於銀行業的相關質疑，金管會提出四點回應聲明表示，開放陸資參股是在兼顧不同類型金融機構經營權穩定前提下，差異化適度提高上限，但陸資藉此取得上限股權，無法取得經營權；且目前陸銀參股將取得台灣客戶資料，是屬誤解，目前國銀對陸曝險總額也在合理範圍內，尚無兩岸風險一體化問題。
金管會指出，有關兩岸銀行規模不對等，中資將取得經營權，改變我銀行業市場版圖的質疑，該報告關切重點為放寬陸資參股比率將取得國銀經營權，該會重申是在兼顧我國不同類型金融機構經營權穩定的前提下，以差異化方式適度提高陸銀參股投資的法定限額，其中最高參股金控100%持股的銀行子公司，但股權僅達20%，此上限中資無法取得經營權。
金管會強調，另陸銀參股可厚植被參股銀行的資本，且陸銀申請參股亦須報經主管機關核准，故提高陸銀參股比率不會影響金融機構經營權及國內金融市場穩定。
其次針對兩岸銀行風險一體化問題，金管會表示，該報告關切重點為大陸已成為國銀最大債務人，兩岸銀行風險一體化，金融危機容易擴散蔓延。不過金管會強調，為控管國銀大陸曝險，已明訂三項風險控管機制，如國銀累積指撥大陸地區分行營業資金及在大陸地區投資總數，不得逾淨值15%；金控在大陸地區投資總額不得逾淨值10%；國銀第三地區分支機構及國際金融業務分行對大陸地區授信總餘額，不得超過其資產淨額合計數30%；以及國銀對大陸地區授信、投資及資金拆存總額度不得超過其上年度淨值1倍，截至103年1月底止，該比率為0.62倍，尚在合理水準，將督導銀行做好風控，且監控銀行業總體風險情形，尚無兩岸銀行風險一體化問題。
有關客戶信用資料的保護問題，金管會表示，陸銀董事只能在董事會執行職權，不能以董事身分查詢聯徵中心資料。未來陸銀來台參股國銀後，國銀查詢聯徵中心資料仍須合於授信特定目的及取得當事人書面同意，查詢所得信用資料僅供內部使用，不得外洩及提供其參股銀行或策略聯盟夥伴，報告所稱陸銀參股將取得客戶資料是屬誤解。
有關報告所稱銀聯公司恐取得客戶資料情事，金管會重申該公司係銀聯支付品牌的擁有者，未來在台設立公司所得提供服務，與VISA、MasterCard、JCB等信用卡組織在台公司相同，業務範圍僅限於該組織支付品牌有關諮詢及品牌維持服務，不得涉及信用卡發卡、收單、授權或清算業務。又銀聯公司來台不得自行辦理發卡或授信業務，無法申請成為聯徵中心會員，所稱銀聯公司將取得客戶資料也是誤解。
另金管會表示，未有任何金融機構在大陸設立離岸客服中心，依據相關規定，金融機構如欲將非核心作業項目委託至境外處理，應先經主管機關核准。
最後關於台灣金融監理主權弱化問題，金管會表示，目前已有「兩岸銀行監理合作平臺」管道，可與陸方溝通相關監理事宜，透過跨境銀行監理合作，可掌握國銀大陸分行營運狀況，並促進銀行業健全穩定發展，是強化我國的金融監理。
針對近期反服貿的抗爭潮，金管會聲明也表示，對此造成股市市值減少感到遺憾及痛心，呼籲學生維持理性平和的態度，表達對公共議題的意見，也重申服貿將讓金融業有更大發展空間。
