歐盟通過對俄羅斯實施第17輪制裁措施
1、依據歐盟執委會本年5月20日新聞稿，歐盟理事會於同(20)日透過對俄制裁第17輪措施，進一步限制俄羅斯取得軍事技術，並削減俄羅斯能源出口收入，以增加俄羅斯戰爭成本，對其經濟施壓。
2、本次通過之制裁重點如次：
(1)影子艦隊：對於俄羅斯透過影子艦隊(Shadow Fleet)出口能源之規避行為，本次新一輪措施續增加189艘船隻至制裁名單，為歷次制裁措施中規模最大，目前受制裁船隻總數已達342艘，將被禁止進入歐盟境內港口及獲得海事服務，以削弱俄國規避西方國家石油價格上限措施獲取收入之能力，目前俄國對受制裁船隻交付原油之數量已大幅減少76%。
(2)涉及支持俄國軍工業之企業：本次增列31家企業進入制裁名單，該等公司涉及直接或間接地支持俄羅斯軍工實體，或參與規避制裁。其中，包括18家企業來自俄羅斯，6家來自土耳其，3家來自越南、2家來自阿聯酋、1家來自塞爾維亞、1家來自烏茲別克。
(3)涉及破壞烏克蘭領土完整之自然人及實體：本次增列17名自然人及58個實體至制裁名單，該等自然人/實體將面臨歐盟境內資產凍結和禁止動用相關經濟資源，受制之自然人將另面對旅行禁令。
(4)貿易措施：本次擴大軍民兩用貨品及前瞻技術之出口管制清單範圍，以避免俄羅斯獲得軍事關鍵技術，擴大範圍包括可用於導彈推進劑(propellants)之化學前驅物(chemical precursors)、高精度電腦數值控制(CNC)工具機之零組件(如滾珠螺桿和編碼器等)。
(5)石油限制措施豁免：基於能源安全，允許俄羅斯薩哈林島2號計畫(Sakhalin-2 Project)產出之原油透過船舶運往日本，前述豁免措施有效至2026年6月28日。
3、歐方新聞稿另指出，俄羅斯目前降價出售其境內資源，並以高價購買其所需貨品，導致對俄國經濟產生負面影響，要點如下:
(1)目前俄羅斯國內通膨率已超過10%，預計2025年之年通膨率將為9.3%，政府赤字急遽上升，利率高達21%，其國家財富基金(National Wealth Fund)由於被提取大量資金彌補預算赤字，目前該基金持有之流動資產價值相較俄烏戰爭前已下降 65%。
(2)由於對俄能源制裁措施，以及替代俄羅斯能源進口等政策影響下，俄羅斯之石油及天然氣收入已從2022年1000億歐元下降到2024年220億歐元。與戰前相比已減少近80%。
(3)透過出口限制，俄羅斯無法獲得軍民兩用貨品、關鍵技術以及戰爭所需工業產品，相較戰前，俄羅斯已損失60%以上對歐盟之貿易額。
4、歐方另重申上年公布之共同高度優先貨品制裁清單(list of Common High Priority items，下載網址為：https://finance.ec.europa.eu/publications/list-common-high-priority-items_en)，以及公布其內部擬定之關鍵經濟貨品制裁清單(list of economically critical goods，下載網址為：https://finance.ec.europa.eu/document/download/ed41eea6-8d13-4963-ad80-38a8d4f94b78_en?filename=230623-list-economically-critical-goods_en.pdf)，呼籲企業應特別對該等貨品進行盡職調查，且第三國不得將該等貨品轉口到俄羅斯。
5、歐盟歷次對俄制裁係採修正歐盟部長理事會決定與規章之方式處理，其中關於貨品進出口部分，規範在Council Regulation (EU) No 833/2014，目前最新彙整文件為2025年2月25日版，上述第17輪制裁內容未來亦將納入，下載網址為：https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2014/833/oj/eng，併請卓參。(資料來源：經濟部國際貿易署)
