馬來西亞2022年財政預算案將支撐加強復甦、建立韌性和推動創新三大主軸

2021/11/01 16:18

馬來西亞政府公布2022年財政預算案

馬來西亞財政部(Ministry of Finance)部長東姑賽夫魯(Tengku Zafrul)頃於10月29日提呈主題為「大馬一家,繁榮安康」(Keluarga Malaysia, Makmur Sejahtera)的2022年馬國財政預算案時表示,明(2022)年馬國財政預算案總支出為3,321億馬幣(約802.37億美元),較本(2021)年增加2.98%,占國內生產毛額之20.3%,為馬國史上最高金額;其中行政支出2,335億馬幣(占總預算之70.31%),較今年增加6.33%;發展支出則為756億馬幣(占總預算之22.76%),較今年增加21.94%,另230億馬幣將充作新冠病毒基金;其中402億馬幣用於經濟領域,占發展支出比重之53.17%,較本年成長18.93%,並將持續專注於實施總值35億馬幣(約8.46億美元)的國家基礙建設發展項目,包括泛婆羅洲高速公路以及連接吉蘭丹州及彭亨州的中樞高速公路。

2022年馬國財政預算案將支撐三大主軸,即加強復甦、建立韌性和推動創新,並聚焦於三點,即人民安康、具韌性的商業以及繁榮穩定的經濟。

前述財政預算案主要內容:

(一)擴大徵稅收入及銷售稅/稅務減免:
(i)馬國政府將於2022年稅收年向可徵稅收入達1億馬幣(約2,416萬美元)的企業徵收一次性特別稅務,即繁榮稅(Cukai Makmur)。在該稅制下,收入超過1億馬幣的企業將課33%所得稅率;收入低於1億馬幣的企業維持24%所得稅率。
(ii)自2022年1月1日起,馬國居民(resident)的國內外收入皆須繳交個人所得稅。
(iii) 2022年起將推行稅務識別碼(TIN),所有18歲以上的馬國公民和企業實體獲分配一個稅務識別碼,以擴大稅務基礎。
(iv) 擴大徵收含糖飲料產品的國內稅(excise duty)至巧克力或可可、麥芽、混合式咖啡和茶,以及用於電子煙含有尼古丁的液體或凝膠產品。
(v)購買個人電腦、智慧手機或平板電腦續享有2,500馬幣(約604美元)扣稅額措施,有效期延長至2022年12月31日。
(vi)延長銷售稅減免措施:國內組裝轎車(CKD)銷售稅全免;整車(CBU)進口,包括多用途汽車(MPV)及運動型多用途汽車(SUV)則享有50%優惠,有效期至2022年6月30日。

(二)減少碳排放目標:
(i)馬國政府建議全面豁免電動車進口稅和銷售稅,以支持國內電動車(EV)產業發展並實現減少碳排放目標。任何購買、安裝或租借電動車,以及支付電動車充電設施的費用,皆可獲得最高2,500馬幣(約604美元)的個人所得稅減免。
(ii)自2022年1月起,馬國中央銀行將創設10億馬幣 (約2.42億美元)的低碳排轉型計畫,協助中小企業在運作上實現低碳排放,包括永續材料及再生能源的使用,同時亦提高建築物及機械的能源使用效益。

(三)推動電子商務:
(i) 為鼓勵更多年輕人使用無現金交易,馬國政府將將撥款3億馬幣(約7,248萬美元)推動「e-Start」計畫,為18至20歲的年輕人以及高等教育機構全日制大學生發放一次性的150馬幣(約36美元)電子錢包。
(ii) 將撥款2億5000萬馬幣(約6,040萬美元)予「馬來西亞網上購物計畫」(Shop Malaysia Online)及「電子商務活動」(Go-eCommerce Onboard)
(iii)自2023年1月1日起,消費者在馬國從網購外國企業售賣的低價商品(500馬幣以下),透過空運來馬國須徵收銷售稅。
(iv)自2022年7月1日起,除送餐點和飲料、物流服務,透過電子商務平台等提供送貨服務的供應商須繳交服務稅。

(四)就業輔導:
(i)馬國政府將在國家經濟振興計畫」(PENJANA)旅遊融資及大馬發展銀行(BPMP)復甦計畫下,提供6億馬幣(約1.45億美元)旅遊業特別融資計畫。
(ii)撥出6億馬幣(約1.45億美元)薪資補貼計畫,多達2萬6,000名旅遊業雇主和33萬名員工將受惠。

(五)吸引跨國企業及策略外資:
(i)馬國政府將準備高達20億馬幣(約4.83億美元)策略投資特別基金,以吸引跨國企業及策略外資,特別是能改善工業價值鏈,以及創造知識型就業和發展中小企業機會。馬國政府將透過投資及商務團,撥款2,500萬馬幣(約604萬美元)開拓高素質投資及新出口市場。
(ii)馬國國際貿易暨工業部將提供8,000萬馬幣(約1,933萬美元),訓練2萬名能支援工業群的員工,如在梳邦的航太保養及維修服務(MRO)、居林的電子及電機以及格賓的化學產業。馬國政府將撥款1億馬幣(約2,416萬美元)作為智能自動化配套補助。
(iii)透過州技能發展中心提供5,000萬馬幣(約1,208萬美元),在砂拉越州、柔佛州及檳城州,提高5,000名員工的技職教育及培訓計畫(TVET)技能水平。
(iv)提供1億馬幣(約2,416萬美元)獎勵土著中小企業,以開拓航太產業的商業機會。
(v)延長再投資補貼(EPS)長達2年予EPS或特別EPS地位將屆滿的企業,使到特別EPS地位延長至5年。
(vi)提供2,500萬馬幣(約604萬美元)予清真發展機構(HDC)以培養更多能夠在國際競爭的清真微型及中小型企業。

(六)協助中小企業:
(i)為實現全球2050年零碳排放(碳中和)的目標,馬國政府將撥款10億馬幣(約2.42億馬幣),協助中小企業及微型企業(SME)改進永續性和低碳實踐。
(ii)繳足資本低於250萬馬幣(約60.4萬美元)及年營業額低於5,000萬馬幣(約1,208萬美元)的中小企業及微型企業,首60萬馬幣(約14.5萬美元)應繳稅收入,將根據17%稅率繳納所得稅,其餘收入則根據24%稅率計算。
(iii)為提振商業活動,自2020年7月1日至2021年12月31日期間新成立的中小企業及微型企業,前3年將享有每年高達2萬馬幣(約4,832美元)的稅務減免優惠,惟相關企業須於2016年公司法令下註冊。

根據「2022年經濟報告書」指出,馬國本年上半年經濟成長7.1%,隨著全國新冠疫苗接種計畫(PICK)進展順利及大部分經濟領域於下半年重新開放,預估本年(尤其第四季)的經濟將延續成長態勢,全年國內生產毛額可成長3%至4%,而先前推出一系列振興經濟配套措施帶來的溢出效應,可刺激2022年經濟進一步擴張至5.5%至6.5%。(資料來源:經濟部國貿局)

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