精實新聞 2014-02-18 13:31:56 記者 余美慧 報導
大陸第十二屆全國人民代表大會第二次會議和政協第十二屆全國委員會第二次會議，將分別於2014年3月5日和3月3日於北京開幕。分析人士指出，本屆兩會有三大重點，一是中央全面深化改革小組和中央國家安全委員會兩大高層決策機構將進入全面運轉階段；二是國務院總理李克強將代表國務院交出履職後的首份答卷；三是落實推進三中全會的改革部署，預計環保、民生、機構改革、國企改革等方面將成為聚焦點。
一財網報導，大陸去年在政治和經濟方面經歷了較大的變革，在本次兩會上，預計大陸高層將對此作出更加清晰的解讀。作為十八屆三中全會後的首次兩會，落實推進三中全會的改革部署將是今年兩會的重點任務之一。大陸國家主席習近平近期在索契強調「一分部署，九分落實」；國務院總理李克強也明確表態「對已部署的改革發展任務要加緊落實，已有基礎的要加快推進。」
民生證券研究院副院長管清友認為，「民生」在本次兩會上將依舊佔據重要地位。無論是新型城鎮化還是轉型升級，高層明顯將民生放在了極其重要的位置。與往年略有不同，今年民生問題預計將聚焦食品安全、養老和完善社會保障體系等方面。一方面，大陸老齡化程度加快，應對老齡化成為當務之急；另外一方面，提高人民的生活質量也越發急迫。
此外，多機構預測環保將成為熱門主題。近年大範圍霧霾天氣引起全社會對環保問題的關注，北京、江蘇等地方兩會已將大氣污染防治作為討論焦點，還有消息指出，大陸多地可能降低GDP以應對霧霾問題。
宏觀經濟方面，將關注GDP的提法和變化。有媒體預測，本屆兩會可能打破慣例，官方不再設立所謂的GDP目標，而以「區間」取代。在高層一再強調「不以GDP論英雄」和經濟轉型的背景下，即將公布的GDP數據蘊含著更多的政策傾向意函。
另外，作為經濟升級轉型的重要改革方向之一，機構改革和國企改革受關注度也很高。過去一年，簡政放權以驚人的速度和力度推進，獲得普遍讚譽，但相較之下，國資、國企方面的改革則顯得疲乏和表面。目前，國資、國企仍然是大陸經濟最主要的組成部分和增長動力。機構預測，如何透過改革提升國企的產業競爭效率和如何加快國企從傳統產業向新興產業轉型將成為關注熱點。
