英國能源巨頭 Drax 退出碳捕集計劃,政府面臨減排挑戰
英國能源巨頭 Drax 宣布放棄原本承諾的大規模碳捕集與封存(BECCS)計劃,引發對政府氣候政策及民生影響的關注。Drax 電廠作為英國國家電網的重要支柱,提供全國約 5% 電力,政府將其生物質發電視為氣候友好能源,認為燃燒木屑顆粒的排放可透過長期植樹抵消。現任工黨政府亦於去年與 Drax 達成協議,承諾 2027 至 2031 年間每年提供約 4.7 億英鎊補貼,以維持穩定供電。然而,在碳捕集計劃未能落實下,減排目標出現缺口,影響英國邁向淨零排放的進程。
能源部長 Michael Shanks 曾表示,Drax 對能源安全「至關重要」,補貼有助於提供「安全且具成本效益的電力系統」,但同時指出碳捕集技術仍需時間推動,無法作為補貼決策的主要依據。政府顧問氣候變化委員會(CCC)警告,若缺乏 BECCS,英國將需採取其他成本更高且具政治爭議的減排措施,如增加公共投資或限制航空需求。
政府內部曾被建議將補貼與碳捕集承諾掛鉤,但公共帳目委員會批評政府未在協議中加入相關條款,錯失推動轉型機會。部分官員亦指出,BECCS 在政策中某種程度上被視為填補碳預算的工具。對此,政府強調任何未來支持都必須對納稅人「具備價值」,但目前尚未就 BECCS 作出最終部署決定。
在放棄碳捕集後,Drax 表示將把原本約 20 億英鎊投資轉向電池儲能與電力系統技術,並將決策歸因於英國監管與政策不確定性。(資料來源:經濟部國際貿易署)