MoneyDJ新聞 2019-04-08 11:56:27 記者 郭妍希 報導
聯準會(Fed)7席理事中目前仍有兩個空缺，美國總統川普(Donald Trump)上週四(4月4日)宣布，他要推薦先前因性騷擾醜聞退出2012年共和黨總統提名選舉的凱恩(Herman Cain)，大出國會意料之外、也讓長期觀察Fed的人士備感憂心。除了凱恩之外，川普之前也宣布提名前華爾街日報專欄作家摩爾(Stephen Moore)擔任Fed理事。凱恩、摩爾兩人經常出聲贊同川普抨擊Fed貨幣政策的言論，分析師警告，川普提名這兩人，恐怕是Fed「泛政治化」的開端。
MarketWatch、華爾街日報等外電報導，川普上週四在橢圓形辦公室對記者表示，他已推薦凱恩擔任Fed理事，凱恩是很棒的人選、極能勝任職務。國家經濟委員會會長庫卓(Larry Kudlow)7日支持川普的決定。他說，白宮已開始審查凱恩的背景，之後就會把正式提名文件送交給參議院展開確認程序。
凱恩之前是「教父披薩」(Godfather`s Pizza)連鎖店的執行長，曾於1992~1996年擔任堪薩斯聯邦儲備銀行理事。區域型Fed理事，讓地方企業、公民領袖及Fed經濟學家有一個交換經濟看法的論壇，但他們對貨幣政策並無投票權。
川普之前已宣布要提名摩爾，但白宮尚未把提名文件提交給參議院。摩爾以鼓吹減稅聞名，對於央行應如何設定利率，則自有一套非正規的論述。紐約時報3月26日報導，摩爾深信Fed應該依據原物料報價做出升息或降息決定，這種論點飽受市場批評，也跟Fed聚焦核心通膨(排除能源、食品價格)的作法背道而馳。若把原物料作為Fed利率決策的參考，那麼當2008年年中原物料報價飆漲、經濟卻陷入衰退時，Fed的升息行動，勢必會讓危機更惡化。摩爾先前也曾錯誤預測，2008年金融海嘯過後Fed的貨幣刺激政策，將導致通膨快速飆高。(文章見此)
值得注意的是，去(2018)年參議院並未對川普提名的兩位Fed理事(Marvin Goodfriend、Nellie Liang)進行投票，而是直接讓提名程序在上次國會休會時過期。Liang當時隨即要求退出提名程序，白宮則並未重交Goodfriend的提名文件。
CNBC 6日報導，巴克萊(Barclays)美國首席經濟學家Michael Gapen直指，過去獲得提名的Fed理事，無論是哪一黨執政，都是因其專業得到賞識，且多是來自學術圈、政府或民間機構的經濟學家，幾乎跟政治扯不上關係。然而，凱恩、摩爾的政治貢獻，卻比其經濟專業更加受人重視。Gapen說，倘若這兩人真能進入Fed，將是Fed泛政治化的開端。
過去鮮少有Fed理事提名人，在獲得指派前，就先發表跟白宮完全一致的貨幣政策觀點，其中凱恩聲稱他比較擔心通縮、而非通膨，摩爾則不斷鼓吹要Fed降息兩碼。然而，根據Gapen觀察，凱恩跟摩爾兩人先前的立場都偏鷹，但他們似乎為了迎合川普，貨幣政策轉而偏鴿。
摩爾是凱恩競選總統時的經濟顧問，他協助凱恩製作稅務方案、並呼籲美國回歸金本位制。摩爾過去經常抨擊Fed的量化寬鬆貨幣政策(QE)，2014年更鼓吹Fed逆轉QE、每個月出售450億美元的美國公債及不動產抵押貸款證券(MBS)，這會使Fed持有的債券在2020年縮減75%。
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