精實新聞 2013-03-08 10:36:42 記者 顏廷容 報導
大陸全國政協委員遲福林在大陸全國政協會議上提到,在十八大後,改革再次成為全社會關注焦點,以改革紅利釋放發展潛力氛圍和趨勢正逐漸形成。
遲福林表示,能不能抓住當前的改革契機,以政府改革為切入點實現全面改革突破,全社會有著很大的期待。對此,遲福林提出了四大建議。
第一點:以改變「增長主義」政府傾向為重點理順政府與市場關係。注重解決經濟運行中兩個突出問題,分別為行政審批、行政壟斷。遲福林指出,當前行政審批事項仍較多,且程序繁瑣、效率低下,利用審批牟取私利問題嚴重,應加大力道推動行政審批制度改革,已成為轉變政府職能迫切任務。另外,壟斷仍然是當前制約市場經濟發展明顯問題,也是制約國企改革的重要因素
第二點:以政府向社會放權為重點深化社會體制改革。遲福林指出,面對著社會利益主體與利益訴求多元化的趨勢,以當前的行政管控為主的社會管理方式不僅難實現社會定和諧,更容易產生許多的社會矛盾,因此,需要政府主動向社會放權,以發揮社會力量的作用。
第三點:把優化權力結構作為行政體制重點。遲福林指出,近幾年政府在職能轉變為何一直無法到位,主要關鍵便是受到權力結構不合理的影響,因此,應該要按照決策權、執行權、監督權來互相制約及互相協調來做到優化權力結構目標。
第四點:應全面推動政務公開作為政府自身建設重大任務。遲福林指出,政府應要透過下列三點來進行推動權力運作公開化,盡快提出政務、財政、司法公開具體方案;強化司法、媒體、公眾監督,以實現權力制約及社會監督權力的結合;盡快制定降低行政成本計劃。