新加坡能源市場管理局近來積極部署資源,推動核能相關能力建構與研究
一、依據新加坡聯合早報本(2026)年5月17日報導指出,中東局勢引發全球對能源韌性的擔憂,促使核能作為穩定供電方案再次受到關注。星國尚未做出部署核能的決定,惟新加坡能源市場管理局(EMA)近來積極部署資源,推動相關能力建構與研究。該局刻正組織顧問團隊,針對核能技術、法律及組織等19個關鍵領域提供專業指引,目前已完成預選資格審查階段,並於2026年4月30日邀請通過初步審核的業者投標。
二、上述顧問團隊預計於2026年上半年組成,以支持國際原子能總署(IAEA)轄下「里程碑途徑」(Milestones Approach)的關鍵能力研究工作;該里程碑途徑劃分「考慮期」、「準備期」及「建設期」等三個階段,每個階段皆有明確界定的關鍵考量,包括避免被用於核武器的保障、法律、監管架構、人力資源發展、利益相關者參與,以及放射性廢棄物管理等。
三、新加坡國家環境局(NEA)亦於2026年4月30日為「核能安全研究(為期一年)計畫」進行招標,該計畫將針對包括:
(1)國際核能安全及核電廠安全監管;
(2)核能安全監管機構的架構與權力;
(3)核電廠安全需求與目標;
(4)核電廠選址要求及緊急應變計畫考量;
(5)新加坡所能接受的風險等5方面進行研究;
此為該局計劃在2026年展開的三項核能安全相關研究之一,另外兩項為:
(1)倘新加坡或區域國家興建核電廠,可能對環境及公眾健康造成的影響,以及(2)國際核能設施環境要求與監管架構。
四、新加坡戰略能源與資源研究中心主席年家亮表示,星國政府近來推出各種核能技術能力與核能安全研究,反映其正系統性的補足知識體系、監管能力及安全架構。近期中東衝突導致能源價格波動,使許多國家意識不應過度依賴進口天然氣或單一能源來源,某些國家甚或重新重視核能,因核能可提供大規模的低碳電力,減少對國際燃料市場的依賴。年家亮主席認為,中東戰爭不會直接改變新加坡發展核能與否的決定,星國的核能政策會建立在土地限制、電網規模、安全要求、經濟效益,以及公眾接受度等基礎上。
五、新加坡核能研究與安全院總裁劉昕煒指出,星國人口稠密,須有結構且謹慎評估核能部署的可行性,須著重加強技術理解、監管能力及技術安全性。中東局勢促使全球轉向開拓更潔淨、更具韌性及多元的能源來源,核能作為降低對進口天然氣的依賴,並緩衝能源供應中斷及價格波動風險的吸引力越來越大。
六、標普全球(S&P Global)東南亞電力與再生能源研究負責人許胤才表示,新加坡採取務實的做法,包括與美國及韓國,就「小型模組化反應爐」技術及核能力建構等方面進行合作,一旦前述反應爐的可行性研究完成後,屆時星國的核能部署計畫將會更清晰。新加坡約95%電力依賴進口天然氣發電,目前荷姆茲海峽航運受阻,加劇星國燃料供應及成本壓力;反之,日本及韓國等國得以維持能源韌性,部分原因是其將核能納入國家能源結構。基於全球地緣政治日益緊張,保障能源安全更具急迫性,因此,研究「小型模組化反應爐」技術是新加坡的首要任務之一。(資料來源:經濟部國際貿易署)