MoneyDJ新聞 2019-02-25 08:39:42 記者 賴宏昌 報導
根據美國總統川普(Donald J. Trump)於美東時間2月24日下午5時39分(台北時間2月25日上午6時39分,見圖)與美東時間2月24日下午5時50分發布的兩則推文,美國與中國在週末舉行了富有成效的會談,雙方在智慧財產權保護、技術轉讓、農業、服務業、匯率等重要結構性議題以及其他許多議題上取得了實質性進展,因此美國決定推遲原定在3月1日生效的關稅調升。
川普透過推文表示,假設雙方取得進一步的進展、美國將規劃在海湖莊園舉行美中高峰會以締結協議。
川普2月22日對習近平主席特使、中國國務院副總理劉鶴說,美中談判如果取得實質進展,他傾向展延3月1日的協商截止日期、讓關稅維持在10%而不是調高至25%。
川普2月15日在白宮玫瑰花園對媒體表示,如果美中能夠達成協議、關稅是可以取消的,美中若無法達成協議、美國國庫照樣能夠進帳數十億美元的關稅稅收。
美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)原本正在起草多份具約束力與可執行性、並涵蓋所有不同類型產業的「瞭解備忘錄(MOU)」。川普2月22日說,MOU是非常短期的、不是美國想要的協議。萊特海澤隨後說,從現在開始不再使用「MOU」這個字眼、改用「貿易協議」,美中兩國領袖要簽的是貿易協議。中國國務院副總理劉鶴隨即接話說:「完全同意。」
華爾街日報2月23日引述知情人士報導,川普與萊特海澤看似意見相左、其實問題沒有那麼嚴重,主要是兩人對於術語的看法不同。這些消息人士說,川普想表達的是他要較長期的協議、對於短期協議不感興趣。
川普對於MOU的認知來自他在房地產市場獲得的經驗,萊特海澤則是從貿易術語的角度來看MOU、因為那意味著這項交易不須獲得國會批准。
Thomson Reuters於2月24日稍早報導,美中尚未就執行機制達成共識。熟悉會談情況的消息人士稱、截至2月23日為止執行機制依舊是重大棘手問題。
南華早報2月25日引述消息人士報導,美國方面一直在要求要透過特定基準來衡量中國在維護美國企業市場准入與其他監管議題的承諾。消息人士指出,如果中國未能在特定時間內符合標準、美國將立即恢復關稅制裁。北京方面堅決反對給予華盛頓單方面的評估權力、因為這涉及主權等敏感性議題。
關於成立聯合執法工作小組的提議,消息人士稱美國希望能夠隨時針對中國的貿易行為進行檢查,北京稱此為非常傲慢的要求。
美國國務卿蓬佩奧(Michael R. Pompeo)2月21日在接受福斯商業新聞電視台主持人Maria Bartiromo專訪被問到,中國過去有不守信用的紀錄,美國現在就算跟他們簽瞭解備忘錄、如何確保他們這次會信守承諾?
蓬佩奧說,川普政府當然知道這些現象、不會掉到相同的陷阱,這就是為何美國堅持要設立執行機制的原因。蓬佩奧指出,在一張紙上寫東西是一回事、建立執行機制則是另一回事。他說,貿易談判團隊正努力工作、以確保美國人民能夠獲得執行機制的保障。
美國總統貿易與製造業政策助理納瓦洛(Peter Navarro)去年12月3日在接受NPR訪問時表示,美國要的不是更多的談判,在90天協商期限結束時、美國要看到可驗證的和真正的結構性變化,這些變化必須能夠產生實際的、可驗證的、立竿見影的結果。納瓦洛還說,美國只不過是給中國90天的時間去做過去20年來他們應該做的事。
川普2月22日指出,劉鶴副總理也知道,現在正在協商的這份協議早在20年前就應該談妥、而非現在,因為美國被占盡便宜已長達20年之久。川普當天還說,納瓦洛就像他一樣、都喜歡關稅。
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