MoneyDJ新聞 2021-05-26 13:39:41 記者 新聞中心 報導
中國生態環境部新聞發言人劉友賓今(26)日表示，依照中國《碳排放權交易管理辦法(試行)》等有關要求，各省級生態環境主管部門已通過全國碳排放權註冊登記系統基本完成配額預分配工作；生態環境部已組織有關單位完成上線交易模擬測試及真實資金測試，正在展開上線交易前的各項準備工作，擬於今(2021)年6月底前啟動全國碳市場上線交易。
中國能源報報導，據多位業內人士看來，中國現行碳價整體偏低，以上海為例，目前平均碳價約40元/噸(人民幣,下同)，在中國碳市場已處在相對高檔，參考國際市場，歐盟碳價近期突破50歐元/噸，呈現明顯差距。對此，復旦大學環境經濟研究中心執行主任李志青認為，試點碳價被嚴重低估的問題，在全國碳市場需引起重視。
廣東某企業負責人表示，其所在電廠地處試點碳市場，也是較早參與碳交易的企業之一，以每年分配的排放指標為界，超出部分需要從碳市場中購買，結餘可賣出創收；但實際上，碳價長期偏低，真正透過買賣配額獲取的收益十分有限，不少積極落實減排的企業，並未在節能減排上如期取得回報。
至於處於非試點碳市場的企業，心裏更加沒底，安徽一家國有電廠負責人坦言，因從未參與過碳交易，只能參考試點市場的成交價格，但以2019年為例，7個試點市場的價格從10元/噸到80元/噸左右不等，讓其感到迷茫，同樣是碳配額，不同地區價差巨大。
北京綠色交易所總經理、北京綠色金融協會秘書長梅德文表示，截至去(2020)年底，中國試點碳市場7年累計交易金額104.51億元、交易量4.45億噸，平均成交價格約為23.5元/噸；而中國是世界最大碳排放國家，碳中和壓力前所未有，從碳市場低成本、高效率促進碳中和的角度來說，目前碳價偏低。如果依照23.5元/噸的碳成交均價計算，相當於度電碳成本不到0.02元，既無法起到約束化石能源排放的作用，也難以激勵新能源大步發展，如此一來碳市場有效性大打折扣，很難起到資源配置、風險管理、價格發現、引導投資的市場機制作用。
梅德文預測，在首批電力企業基礎上，中國全國碳市場逐步納入石化、化工、鋼鐵等8大行業，配額規模預計將達到50億噸；而目前乃至未來較長一段時間，在配額免費發放為主的方式下，碳價估計很難突破200元/噸。綜合推算預測，今(2021)年中國碳價約在50元/噸左右，2030年碳達峰時大約達到100元/噸左右，到2060年實現碳中和的時候大約在200元/噸左右。
李志青認為，在中國全國碳市場啟動初期，碳價維持在80-100元/噸是相對合理的區間，且在此過程中，既要防止全國碳市場的流動性不足，無法形成有效的價格，進而失去有效配置資源的積極作用；也要防範流動性過剩，避免價格大起大落，可能使得碳排放資產出現快速貶值，讓碳市場真正發揮節能減排的最大效用。北京理工大學能源與環境政策研究中心教授王科認為，由於初始配額免費發放，且分配相對寬鬆，預估全國碳市場啟動初期的買賣需求不會特別旺盛，短期碳價仍有可能偏低。
