MoneyDJ新聞 2022-01-03 14:30:52 記者 新聞中心 報導
中國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱等三重壓力；中國中央經濟工作會議提出，今(2022)年要著力穩定宏觀經濟大盤，各方面要積極推出有利於經濟穩定的政策，政策發力適當靠前。證券時報據此提出今年宏觀政策十大看點，包括政策面整體寬鬆，護航穩增長；財政赤字率將回歸3%水準；部分減稅降費政策將延續；貨幣政策推動實體經濟融資成本下降；加強跨境資本宏觀審慎管理；全面實行股票發行註冊制；穩字當頭維護資本市場平穩發展；多個央企高品質發展措施有望落實；「一城一策」支持合理住房需求；高水準對外開放步伐不停歇。
一、政策面整體寬鬆，護航穩增長，日前召開的中央經濟工作會議釋放強烈穩增長訊號，預計在今年兩會政府工作報告中，中國GDP增長目標將設定在5%以上；以「穩」為主將體現在政策面整體寬鬆，且政策著力防止經濟增速的大起大落，從經濟增速看，今年季度經濟增速將呈現前高後平的走勢，因此，政策托舉效應將重點於上半年釋放。
二、財政赤字率將回歸3%水準，在積極的財政政策「更加注重精準、可持續」的要求下，去年赤字率有所下調，依3.2%左右安排，今年財政赤字率有望進一步回歸至3%水準。
三、部分減稅降費政策將延續，預計今年的減稅降費政策將繼續向製造業傾斜，中國國務院常務會議已明確提出，要加大研發費用加計扣除、增值稅留抵退稅等政策力道，支援企業科技創新和傳統產業改造升級。
四、貨幣政策推動實體經濟融資成本下降，市場人士普遍預計，在經濟發展面臨三重壓力的情況下，今年降準、降息的窗口仍可能開啟；而在穩健基調下，仍將以結構性支援穩增長為主，人行將主要透過公開市場操作、MLF等多種貨幣政策工具組合，保持市場流動性合理充裕；鼓勵和引導商業銀行逆週期增加對重點支持領域和薄弱環節的信貸投放力度，促進融資成本平穩下降，助力經濟運行在合理區間。
五、加強跨境資本宏觀審慎管理，儘管去年全年人民幣兌美元匯率升值幅度有限，只有近2.5%，但期間雙向波動幅度明顯增大。展望今年，在中美貨幣政策「錯位」前提下，可預期人民幣匯率雙向波動的幅度有望進一步加大，預計人行將加強預期引導和外匯市場的宏觀審慎管理，維護外匯市場的基本穩定。
六、全面實行股票發行註冊制，將重塑資本市場生態，一方面，監管部門要做好技術等各項準備，確保改革平穩落實；另一方面，資本市場也將以註冊制改革作為牽引，統籌推進提高上市公司品質、健全退市機制、多層次市場建設、強化仲介機構責任等；並統籌好發展和安全，穩步推進資本市場高水準對外開放，加快完善企業境外上市監管制度。
七、穩字當頭維護資本市場平穩發展，中國今年將召開「二十大」，維護資本市場平穩健康發展十分重要，不僅要堅持穩字當頭，全力做好資本市場改革發展穩定各項工作，還要將穩增長、防風險擺在更加重要的位置，健全風險監測、預警、處置、問責機制，完善風險應對的工具箱；科學合理保持IPO、再融資常態化。
八、多個央企高品質發展措施有望落實，包括國企改革三年行動今年將不斷深化實施，優秀企業培育專項行動也將落實，同時還將啟動第二批重點產業鏈「鏈長企業」遴選，國有企業分類定責、分類監管也有望取得新進展，央企戰略重組和專業化整合也將迎來新突破。
九、「一城一策」支持合理住房需求，預計今年房地產政策將會較之前有所寬鬆，透過「一城一策」得到進一步實施；預計今年住房市場調控政策體系將進一步優化，部分城市可能對首次改善需求政策有所放鬆；在房企融資方面，預計今年會結構性寬鬆，尤其是優質房企將得到更多支援，包括債券融資、併購貸款等；作為長效機制之一的房地產稅，今年有望得到進一步推進。
十、高水準對外開放步伐不停歇，預計今年中國將堅持高水準對外開放，致力於與各國共同發展，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展；並持續擴大高水準對外開放，推動制度型開放，落實好外資企業國民待遇，吸引更多跨國公司投資，推動重大外資專案加快落實。
