MoneyDJ新聞 2026-02-05 06:53:05 黃文章 發佈
路透社報導，美國副總統范斯週三公布計畫，擬動員盟友成立一個關鍵礦產的優惠貿易集團，並提出協調設定價格底線的構想。范斯表示：「我們希望消除有人以廉價關鍵礦產大量湧入我們市場、從而削弱本國製造商競爭力的問題，我們將在生產的每一個階段為關鍵礦產建立參考價格。對於優惠區成員而言，這些參考價格將透過可調整的關稅作為價格底線，以維護定價的完整性。」
美國國務卿盧比歐表示，共有55個國家出席在華盛頓舉行的會談，其中包括南韓、印度、泰國、日本、德國、澳洲以及剛果民主共和國，這些國家在礦產精煉或開採方面具備不同程度的能力。盧比歐表示，這些礦產「高度集中在單一國家手中」，未直接提及中國，並補充說，這種情況已成為「地緣政治中的一種槓桿工具」。
美國總統川普2月2日宣布，美國將啟動一項戰略性關鍵礦產儲備，以提振美國產業並降低對外國貿易夥伴在相關材料上的依賴。川普表示，這項被命名為「Project Vault」的儲備，將成為美國有史以來首個關鍵礦產的儲備庫，其目的是「確保美國企業與勞工永遠不會因任何短缺而受到傷害」。該項儲備計畫將結合美國進出口銀行提供的100億美元融資，以及私部門提供的20億美元資金。
中國對關鍵礦產的影響力在去年10月表露無遺，當時川普同意削減對中國商品的關稅，以換取北京承諾暫不對稀土出口實施更嚴格的限制。華盛頓戰略與國際研究中心（CSIS）中國商業與經濟計畫負責人史考特·甘迺迪表示：「我認為，這顯示美國已認識到，若要降低在中國主導供應領域的脆弱性，就必須與其他國家協同行動。」
中國長期在稀土、鋰、鎳、鈷等關鍵礦產的開採、精煉與加工環節佔據壓倒性優勢，特別是在中下游加工領域形成高度集中格局，使其得以透過出口限制、價格調控等方式，將礦產供應轉化為地緣政治籌碼。這種「供應鏈武器化」的能力，已在近年多次引發美國與其盟友的高度警惕，尤其是在半導體、電動車與國防工業高度依賴特定礦物的背景下，供應中斷風險已不再是理論問題，而是現實威脅。
在此背景下，美國提出以多邊方式建立關鍵礦產貿易集團，其核心邏輯並非單純的貿易自由化，而是透過制度化手段重塑市場規則。透過設定參考價格與價格底線，美國希望避免中國以低價傾銷方式壓制其他國家礦業投資，進而為盟友與本土企業提供可預期的投資回報環境。這反映出美國政策思維的重大轉變，即從過去依賴市場機制，轉向更具產業干預色彩的「戰略型市場塑造」。
然而，此一構想也伴隨顯著爭議。消息公布後，多家礦業公司股價大幅下挫，顯示市場對政府深度介入定價機制抱持疑慮。價格底線雖有助於提升投資誘因，但同時也可能扭曲市場訊號、推升下游製造成本，並在短期內削弱相關產業的國際競爭力。對電動車、半導體與綠能設備製造商而言，原材料成本上升，恐將轉嫁至終端產品，進而影響通膨與消費需求。
美國推動關鍵礦產貿易集團，象徵全球化邏輯正從效率導向轉向安全導向。關鍵礦產不再只是商品，而是國力與戰略自主的基石。未來全球礦產市場將在國家干預、產業補貼與地緣政治博弈的交織下運行，其價格、投資與供應格局勢必更加波動。對各國而言，如何在保障供應安全、維持市場效率與避免全面對抗之間取得平衡，將是攸關未來的重大課題。
（圖片來源：MoneyDJ理財網資料庫）
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