精實新聞 2013-12-26 10:06:07 記者 余美慧 報導
大陸國家發改委主任徐紹史25日受國務院委託向全國人大常委會報告「十二五」規劃綱要實施中期評估的情況時表示，綜合考慮「十二五」前半期的實施情況和存在的微弱環節，全面完成綱要提出的各項目標任務存在一些挑戰，財政金融風險增大，部分地區政府性債務規模過大。
上證報引述徐紹史指出，大陸全面完成「十二五」綱要各項目標面臨五大挑戰：一是經濟成長面臨下行壓力，大陸經濟發展進入增速換擋期。二是結構優化升級進展緩慢，依靠投資帶動經濟成長的模式沒有得到根本改變。三是環境污染形勢嚴峻。四是財政金融風險增大。五是社會矛盾複雜多發，居民收入差距依然較大。
儘管大陸歷時4個月、被稱為「史上最嚴地方債審計」的結果尚未公布，但已有專家和機構陸續公布評估報告。一財網報導，由大陸社科院副院長李揚主導完成的《國家資產負債表編製與風險評估》報告顯示，大陸2012年中央政府與地方政府加總的債務接近28兆元(人民幣,下同)，其中，地方政府債務達19.94兆元。
報告指出，大陸2012年中央政府與地方政府加總的債務接近28兆元，占當年GDP的53%。其中地方政府債務19.94兆元，須引起高度關注；另外，企業部門槓桿率(企業債務占GDP比重)已達113%，超過OECD國家90%的數值。如果將非金融企業、居民部門、金融部門以及政府部門的債務加總，那麼全社會的債務規模達到111.6兆元，占當年GDP的215%；這意味著全社會的槓桿率已經很高，去槓桿在所難免。
