顧立雄:ICO如涉有價證券擬納管 最快明年6月制定辦法

2018/10/22 12:03

MoneyDJ新聞 2018-10-22 12:03:48 記者 新聞中心 報導

財金三長今(22)日赴立法院財委會針對虛擬通貨和洗錢防制兩大議題進行專案報告,金管會主委顧立雄表示,ICO(首次代幣發行)發行若涉及有價證券或股權,金管會最快將於明(2019)年6月底前研議制定相關辦法。而關於虛擬貨幣交易課稅問題,財政部表示,現在已有針對虛擬貨幣交易課以營業稅和所得稅,自2016年至今(2018)年的三年間總計稅收約1400萬元。

關於立委詢問,ICO所發行的虛擬通貨是否屬於有價證券?顧立雄回應,這需看已發行的虛擬貨幣本身,是否具流通性或投資性,藉此構成有價證券。ICO和虛擬貨幣是兩回事,ICO為代碼的概念,虛擬貨幣現在是透過交易平台做代購代收,但目前都沒有納管。

顧立雄也指出,依據10月19日FATF(防制洗錢金融行動工作組織)最新公布的準則,虛擬通貨意者可用申請來登記納管,金管會也會研議如何納入防制洗錢的管理範圍,以跟進FATA要求和建議。目前金管會已要求虛擬貨幣的平台業者需要實名制,未來會考量採「登錄方式」納管。而只要行政院指定金管會作為虛擬貨幣交易平台的防制洗錢主管機關後,三個月內就可以納管。

對於立委詢問從事虛擬貨幣交易的人,是否需要課稅?財政部長蘇建榮表示,交易平台收手續費有營業稅與所得稅的問題,現在有針對虛擬貨幣交易課營業稅和所得稅。賦稅署署長李慶華則表示,統計自2016至2018年,這三年度的虛擬貨幣交易營業稅約1000萬元左右,至於所得稅則繳納近400萬元。

中央銀行總裁楊金龍今日則重申虛擬通貨為「具高度投機性的虛擬商品」;虛擬貨幣並沒有內涵價值,且國際上均認為虛擬通貨是屬於一種「數位資產」,而不算是「貨幣」。實務管理上只要銀行或平台配合提供合理的說明和資料,盡職審查或對金流提出合理說明。另外,他也強調虛擬貨幣平台的交易「不會影響資金的匯出及匯入」。
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