MoneyDJ新聞 2023-08-01 14:40:29 記者 新聞中心 報導
中國國家發改委今(1)日發布《關於實施促進民營經濟發展近期若干舉措通知》，從促進公平准入、強化要素支持、加強法治保障、優化涉企服務、營造良好氛圍等五方面共提出28項措施，推動破解民營經濟發展中面臨的突出問題，激發民營經濟發展活力，提振民營經濟發展信心。其中提出，將進一步推動民間投資，支持民營企業參與重大科技項目攻關，主導承擔工業軟體、雲端運算、AI(人工智慧)、工業互聯網等領域的攻關任務。
具體來看：一、促進公平准入，包括在國家重大工程和補短板專案中，選取具有一定收益水準、條件相對成熟的項目，形成鼓勵民間資本參與的重大專案清單；擴大基礎設施領域不動產投資信託基金(REITs)發行規模；支持民營企業參與重大科技攻關；提升民營企業在產業鏈、供應鏈關鍵環節的供應能力；推動平台經濟健康發展，持續推出平台企業「綠燈」投資案例；支持專精特新「小巨人」企業、高新技術企業在當地的國家級智慧財產權保護中心進行備案，展開快速預審。
除此之外，展開民營企業品質管制體系認證升級行動，提升民營企業品質技術創新能力；依照《助力中小微企業穩增長調結構強能力若干措施》要求，延長政府採購工程面向中小企業的預留份額提高至40%以上的政策期限至今(2023)年底；展開工程建設招標投標突出問題專項治理；修訂推出新版市場准入負面清單，推動各類經營實體依法平等進入清單之外的行業、領域、業務。
二、強化要素支持，包括在當年10月企業所得稅預繳申報期和次年1-5月彙算清繳期兩個時點基礎上，增加當年7月預繳申報期作為可享受政策的時點，符合條件的行業企業可按規定申報享受研發費用加計扣除政策；持續確保出口企業正常出口退稅平均辦理時間在6個工作日內；延長普惠小微貸款支持工具期限至明(2024)年底；將民營企業債券央地合作增信新模式擴大至全部符合發行條件的各類民營企業；適應民營中小微企業用地需求，探索實行產業鏈供地；除法律法規和相關政策規定外，在城鎮規劃建設用地範圍內，供水供氣供電企業的投資界面免費延伸至企業建築區劃紅線；賦予民營企業職稱評審權。
三、加強法治保障，包括清理廢除有違平等保護各類所有制經濟原則的規章、規範性文件，加強對民營經濟發展的保護和支持；在城市管理、生態環保、市場監管等重點領域分別明確不予處罰具體情形；展開行政法規和部門規章中罰款事項專項清理。
四、優化涉企服務，包括全面建構「親清」政商關係，支持各地區探索以不同方式服務民營企業；建立涉企行政許可相關仲介服務事項清單管理制度；加大對拖欠民營企業帳款的清理力度，重點清理機關、事業單位、國有企業拖欠中小微企業賬款；全面落實簡易註銷、普通註銷制度；除依法需要保密外，涉企政策制定和修訂應充分聽取企業家意見建議，涉企政策調整應設置合理過渡期。
五、營造良好氛圍方面，包括分級暢通涉企投訴管道；展開「打假治敲(打擊假新聞、新聞敲詐)」等專項行動，依法打擊蓄意炒作、造謠抹黑民營企業和民營企業家的「網路黑嘴」和「黑色產業鏈」；將各地區落實支援民營經濟發展情況納入國務院年度綜合督查；依照國家有關規定對在民營經濟發展工作中作出突出貢獻的集體和個人予以表彰獎勵。
