德國機械業促歐盟改革反補貼稅制度 因應中國不公平競爭
中國近年在政府大規模補貼支持下,憑藉價格競爭優勢及持續提升的技術實力,快速拓展全球機械設備市場,並已超越德國成為全球最大機械出口國。面對中國企業帶來的競爭壓力,德國機械設備製造業協會(VDMA)近日呼籲歐盟改革反補貼稅制度,建議當有充分跡象顯示特定產品類別(如工程機械)因補貼而產生不公平競爭時,即可針對整個產品類別課徵平衡稅(德文為Ausgleichszölle),而非依現行制度逐項產品調查,以縮短調查時程並提升執法效率。
VDMA表示,中國企業透過政府補貼、傾銷及其他可能扭曲市場競爭的措施,已對歐洲企業造成不公平競爭,因此建議歐盟研議採行「舉證責任倒置」制度,在已有充分跡象顯示存在不公平競爭時,應由涉案企業自行證明未受益於不公平補貼。同時,VDMA亦呼籲加強市場監督,嚴格查核不符合歐盟法規的中國機械產品,並依法落實裁罰。
除建議歐盟強化貿易防衛措施外,VDMA亦呼籲德國政府推動簡化行政程序、減免企業稅負及支持戰略性產業技術發展,以提升德國機械產業競爭力。
此外,德國經濟學家Oliver Koppel警告,近年德國專利與技術資產持續流向中國,恐加速關鍵技術外流,並建議對中國企業收購德國企業採取更審慎且嚴格的投資審查機制,以維護關鍵技術及產業安全。(資料來源:經濟部國際貿易署)