精實新聞 2012-02-06 09:21:40 記者 余美慧 報導
大陸養老金入市的準備工作正在進行,根據經濟觀察報引述消息人士表示,大陸國務院有關部委正在醞釀成立一家養老保險投資管理機構,負責具體的養老金投資營運工作;另一位接近大陸人行的消息人士也透露,有關部委正在醞釀設立養老金投資管理公司,負責規模約人民幣1.92兆元養老保險基金的投資營運。
大陸部分全國養老保險基金是由全國社會保障基金理事會負責管理,而大部分地方養老金只能投資於銀行存款和國債。
有社保專家分析指出,養老保險具財政性質,由財政部社會保障司統一監督管理,新機構應該由財政部主導設立,但目前反而是由證監會多次公開提及此事。證監會日前表示,將積極推動基本養老保險基金和住房公積金投資大陸資本市場,並鼓勵長期投資者擴大對大陸國內企業的股權投資。
大陸財政部國有經濟研究室主任文宗瑜博士則認為,養老金入市保值增值的大方向沒有問題,但具體操作難度很大。他認為,養老金入市不可操之過急,要先有辦法依據,否則沒有地方政府敢把「養命錢」拿出來;同時,也要有再保險機制,作為基礎養老保險,保值是第一位,海外涉及養老保險的投資都有安排再保險制度。