MoneyDJ新聞 2018-07-10 11:35:59 記者 新聞中心 報導
大陸商務部、外交部、發展改革委等20部委昨(9)日聯合發佈《關於擴大進口促進對外貿易平衡發展意見》，提出在穩定出口國際市場份額的基礎上，充分發揮進口對提升消費、調整結構、發展經濟、擴大開放的重要作用，推動進口與出口平衡發展。上證報引述分析人士認為，由20個政府部門聯合發文提出擴大進口意見的做法非常罕見，後續各部委可望陸續發佈更加具體細化的政策。
上述《意見》中從優化大陸進口結構促進生產消費升級、優化國際市場佈局、積極發揮多管道促進作用、改善貿易自由化便利化條件等四個方面提出擴大進口促進對外貿易平衡發展的16條政策舉措。
在優化進口結構方面，該《意見》提出，支持關係大陸民生的產品進口，包括支持與人民生活密切相關的日用消費品、醫藥和康復、養老護理等設備進口；並落實降低部分商品進口稅率措施，減少中間流通環節，清理不合理加價，完善免稅店政策，擴大免稅品進口。與此同時，增加有助於轉型發展的技術裝備進口，結合大陸產業發展情況確定進口重點領域，充分發揮《鼓勵進口技術和產品目錄》的作用，支持轉型升級需要的技術、設備及零組件進口，促進引進消化吸收再創新。
在優化國際市場佈局方面，《意見》中也明定，加強「一帶一路」國際合作，發揮多雙邊經貿合作機制的作用，將一帶一路相關國家作為重點開拓的進口來源地；並加快實施自貿區戰略，積極推進與有關國家和地區的自貿區談判，加快建設立足周邊、輻射一帶一路、面向全球的高標準自貿區網路。
大陸社科院財經戰略研究院執行研究員張寧表示，這表明中國未來將加大力道實施市場多元化戰略，扭轉出口市場過於集中在某幾個先進國家和地區的情況，使出口和進口市場份額的分佈更加均衡化和地區多元化。
今年以來，大陸發佈一系列擴大進口的政策，此次20部門聯合發佈的《意見》在推出相應舉措的同時，更將16條政策具體分工到各相關部委。張寧認為，相關部委接下來將會有具體的細節政策再發佈和落實，例如針對「支持與人民生活密切相關的日用消費品、醫藥和康復、養老護理等設備進口」，細節政策應該會明確具體是哪些產品類目、降稅幅度等。
此外，《意見》提到，要培育形成一批進口貿易特色明顯、貿易便利化措施完善、示範帶動作用突出的大陸國家進口貿易促進創新示範區。大陸商務部研究院國際市場研究部副主任白明表示，在積極擴大進口政策導向下，未來進口貿易促進創新示範區可望擴圍。
另外，多項跨境電商政策也將加速發佈，諸如《意見》提到，加快推出跨境電子商務零售進口過渡期後監管具體方案，統籌調整跨境電子商務零售進口正面清單；加快複製推廣跨境電子商務綜合試驗區成熟經驗做法，研究擴大試點範圍。摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊表示，最近幾個月，大陸進口增速一直呈現較高增長態勢，且進口增速明顯高於出口增速，積極提升內需政策將支撐進口，預計未來進口增速仍會高於出口，進而促進貿易平衡發展。
