MoneyDJ新聞 2017-03-06 12:59:37 記者 賴宏昌 報導
美國總統川普(Donald Trump)、財長梅努欽(Steven Mnuchin)以及白宮國家貿易委員會主席納瓦洛(Peter Navarro)似已達成共識：美國將推某種形式的邊境調整稅(Border Adjustment Tax，BAT)、目標訂在今年8月國會休會前過關！日前才走馬上任的美國商務部長羅斯(Wilbur Ross，見圖)也說，邊境調整稅跟其他國家普遍實施的加值稅(Value Added Tax,VAT)很像！
羅斯3月3日在接受CNBC「Squawk Box」節目專訪時表示，過去簽訂的貿易協議導致美國製造業損失許多就業機會，上任後的首要任務就是協助美國出口業清除貿易障礙並確保非法接受補貼的外國產品無法進入美國市場。他說，上任後才知道美國過去根本沒有實際去徵收平衡稅。
羅斯指出，美國是目前唯二沒有實施VAT的經濟合作暨發展組織(OECD)會員國，VAT(對進口品課徵關稅但給予出口商退稅優惠)事實上相當接近邊境調整稅。他說，現階段美國出口商無法申報聯邦所得稅退稅，所以這對他們來說是不公平的。羅斯還說，現在的政治氛圍意味著川普政府勢必得提出平衡預算，據估計邊境調整稅可在10年內進帳1兆美元，是否真的會開徵20%邊境調整稅至今尚無定論、看看有無其他替代方案再說。
無黨派色彩的稅務基金會去年7月指出，邊境調整稅若實施10年、美國政府稅收將可增加1.1兆美元。這部分的所得將用來支應企業稅率調降(自35%降至20%)。
稅務基金會聯邦計畫主任Kyle Pomerleau 3月2日指出，邊境調整稅並非貿易政策工具、無法提振美國外銷競爭力，但的確能達到下列三項效果：令企業喪失將利潤轉移至低稅率國家的能力、簡化稅碼、擴大稅基。
根據納瓦洛、羅斯在去年9月撰寫的經濟政策說帖，依照世界貿易組織(WTO)的VAT判決、美國出口品處於不利的競爭地位，美國主要貿易夥伴在國際市場上等於享有15-25%的不公平稅率優勢。
新華社報導，美國國際貿易委員會(ITC)3日作出終裁，美國將對從中國進口的碳鋼與合金鋼定尺板(簡稱CTL板)和不銹鋼板帶材徵收反傾銷稅和反補貼稅(「雙反」關稅)。這意味著美國商務部將正式要求海關對此類產品徵收「雙反」關稅。
ITC官網新聞稿顯示，美國商務部認定中國賣到美國的不銹鋼板和鋼帶因接受補貼而得以用低於合理的價格進行販售。
美國勞工統計局(BLS)2月10日公布，2017年1月來自中國的進口品物價指數(2003年=100)報100.1、創2010年3月以來最低紀錄，年減幅達1.7%、年增率連續第27個月呈現負值，創2004年12月至2007年4月以來最長低迷紀錄。
中國商務部長高虎城2月21日表示，關於美方醞釀推出的邊境調整稅的討論，中方一貫主張各國在制定貿易政策時應當遵守國際貿易規則，如果美方推出具體方案、中方將認真加以評估，並且根據評估的結果做出反應。
根據美國貿易代表辦公室(USTR)3月1日發布的「2017年貿易政策議程」，WTO爭端解決瞭解書(DSU)提到WTO的爭端解決程序不能增加美國的責任或削減美國的權益；美國國會當年同意加入WTO時就已明確表示美國人不會直接受到WTO判決的約束。
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