歐盟擬限制中PHEV/HEV進口,中方要求配額不得低於其他來源地

2026/10/13 08:36

MoneyDJ新聞 2026-10-13 08:36:17 數位內容中心 發佈

- 歐盟擬對中國插電式與油電混動車設定年度配額,草案規模約30.2萬至35萬輛;中方回應,配額不得低於其他來源地,並強調安排需符合WTO規則[1][2]。

- 目前最大變數在於配額最終規模、適用HS編碼,以及配額分配機制,這些都將直接左右對中國車企與歐洲供應鏈的衝擊程度[2][3]。

- 接下來要看布魯塞爾何時公布正式草案、各成員國在議會與理事會的投票立場,以及企業是否轉向在歐或第三地生產以迴避限制[1][4][5]。

2026-10-12 歐盟與中國持續交涉後,擬提出對進口混合動力與插電式混合動力汽車(PHEV/HEV)設定年度配額的具體方案。媒體與部分官員披露的草案數字,多落在約30.2萬至35萬輛,歐方並表示,若方案成案,中國對歐的混動車出口可望「減少逾一半」[1][2]。中國外交與商務部門當天回應,重申任何措施不得歧視中國企業,中方獲配配額不得低於其他來源地,雙方也都指出安排需符合WTO規則,顯示談判仍在配額門檻與平等待遇上拉鋸[1][2]。

中國PHEV出口激增,歐洲車廠壓力升高

近三年中國插電式混合動力車外銷成長迅速,出貨節奏由過去每月不足1萬輛,躍升至接近20萬輛水準。今年上半年,中國對歐盟的電動與油電車出口額約142億美元,其中油電混動車年增幅高達206%,成為歐方關切的核心產品類別[3][5]。歐盟貿易專員塞夫喬維奇也公開表示,雙方已就減少這類出口達成某種諒解,並有意將中國對歐的混動車出口量壓縮逾一半[1]。

中國品牌憑藉價格與配備優勢,已在部分細分市場對歐洲傳統車廠形成壓力;福斯等歐系龍頭因重整與獲利下修而裁員、縮編,實際的財務與就業壓力,也成為各國政府與產業界要求採取保護措施的推力[6][7]。此外,中國車企在英國與其他歐洲國家擴張經銷與售後網絡,改變在地市場結構,進一步推高歐方部署防禦措施的政治壓力[8]。

配額數字未定,車廠與供應鏈先行調整

雙方在10月初至本月中進行多輪交涉,已就價格承諾與反補貼調查程序等數十項議題取得初步共識,但配額數字、適用產品範圍,以及分配機制等核心事項仍未定案[9][4]。歐方內部也曾提出,若中國不接受限額,將以報復性關稅或其他手段回應,使談判同時存在妥協與威懾兩股力量[9][10]。

若配額草案成形,短期內對供應鏈的衝擊已可見多條路徑。媒體披露的目標減量,若對照目前出口基數,等於立刻對供給施加明顯上限;面對配額風險,中國車廠已加速在歐建立經銷與售後體系,並評估在歐或第三地直接生產,以規避貿易措施;也有廠商開始把出貨重心轉向其他市場,或調整產能配置[5][11]。

零組件供應商與代工廠的反應則出現分化。對歐訂單比重較高的廠商,正進行廠區整併與產能優化,並把資源轉向高附加價值產品或海外訂單,以降低固定成本壓力;這類調整已在台灣及其他供應基地公開表態[12][13]。同時,全球航運與碼頭在旺季已出現塞港與轉運壓力,若配額實施,歐洲主要港口如鹿特丹、漢堡的入港車輛調度與倉儲節奏都將重新安排,可能放大交期與庫存的短期波動[14]。

法律與程序面的不確定性,也牽動決策速度。歐盟在尋求產業救濟時,需在WTO非歧視原則與成員國政治壓力之間取得平衡;中方則以「配額不得低於其他來源地」與遵守WTO規範為底線,使配額分配辦法的設計,成為能否迅速落地的關鍵障礙[2][4]。此外,若配額無法滿足歐方核心產業訴求,布魯塞爾可能考慮擴大適用範圍,或採取關稅、碳邊境調整機制(CBAM)等輔助工具,讓衝突延伸到貿易與環保政策交錯的領域[15]。

目前局勢是程序逐步明朗,但實質結果仍高度不確定。價格承諾與調查程序已有部分共識,但配額最終數字、產品界定(HEV/PHEV的HS編碼)及配額分配機制都尚未公告,成員國在歐洲議會與理事會的意見,也可能改變草案內容[4][9]。下一個關鍵節點,是布魯塞爾何時公開正式草案,以及各主要成員國表態;在那之前,企業普遍仍以調整出貨節奏、重排產能與尋找替代市場為主要應對策略[1][5]。

新聞來源

[1] 認了?歐盟擬限制中國每年進口35萬混動車 中方:配額不低於其他來源地

[2] 歐盟限額進口混合動力汽車 中國商務部:每年逾30.2萬輛

[3] 紐時:從稀土到汽車 中歐面臨一場貿易對決

[4] 歐中貿易談判達16項共識 中方:探討降低部分關稅

[5] 迎巴黎車展 參展陸企數破紀錄

[6] 金總建議重啟境外資金專法 財部憂3因素盼審慎評估

[7] 中國市場艱困和重整成本增加 福斯大幅下修全年財測

[8] 中國車攻進歐經銷體系 福斯籲法德聯手築「歐洲製造」防線

[9] 歐盟、中國避免貿易大戰 8日進行「最後談判」

[10] 彭博:歐盟擬對中國油電混合車採關稅限制 以平衡貿易

[11] 歐洲經驗引以為戒!福特 籲美審慎評估進口陸車

[12] 廣華大陸廠區整併 拚轉盈

[13] 湧盛擬10月下旬暫定每股75元上櫃 深耕車用AM壓縮機

[14] 旺季行情延續 貨櫃三雄大漲長榮強勢漲停

[15] 中歐貿易摩擦升溫 高盛:歐盟措施或波及中國27%的對歐出口

個股K線圖-
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