精實新聞 2012-06-13 09:41:56 記者 羅毓嘉 報導
我國開放天空究竟要「開放」到甚麼程度，民航局已在5月31日召集航空業者，針對「國際航權分配及包機審查綱要」修正案進行討論，可望在6月底前送交通部定案，完成修法。爭取航權開放不遺餘力的復興航空(6702)亦再次發佈聲明，呼籲交通部宜落實全面開放天空，讓台灣跟上亞洲航空業起飛的黃金時期。
目前我國的「國際航權分配與包機審查綱要」規定，單一航點僅限2家航空業者營運，由於華航(2610)、長榮航(2618)屬於市場先進者，往往早已先行卡位重要航點，也讓近年積極發展亞洲區間航線、兩岸直航航線的復興航空大表不平，持續呼籲政府應落實開放天空政策，讓台灣航空市場走向良性競爭發展。
而該審查綱要修正草案已在今年Q1送審，民航局也在5月底再度召集航空業者討論，惟據了解，在該公聽會上對於現有航線的班次數要增加到多少，才要開放第3家業者加入營運，各方各執一詞，並無定論。
根據復興航空主張，現有的2家航空業者，若每週營運班次達到各3班以上(亦即總營運班次數達6班)，就應開放第3家業者營運；而長榮航版本則是2家各飛7班以上才開放，華航更主張在部分熱門航線，應在2家業者各營運14班並達飽和後，才開放第3家營運。
對此復興航空再次發佈聲明指出，修訂「國際航權分配與包機審查綱要」的原意，就是要讓航權分配過程能夠兼具公平性與正義，若依同業意見，把第3家進入門檻拉高到7班或14班，無異變相限制新進業者加入。
若以日前喧騰一時的台北(松山)－首爾(金浦)航權分配議題來看，目前華航與長榮航是每週各飛3班與4班，已達復興航空主張的增加第3家業者門檻，惟若以長榮航、華航版本來看，則分別要在既有業者增班至少1倍、4倍之後，才達到開放第3家業者投入營運的標準。
復興航空呼籲，「國際航權分配與包機審查綱要」修正草案，是台灣最接近全面開放天空的關鍵時刻，除了航點的開放之外，航空業內的開放也是政策關鍵。復興航空認為，唯有落實全面開放天空，將航空業調整為自由開放的市場，台灣才能趕上亞洲航空業起飛的黃金時期。
復興航空強調，自由市場將帶來正向服務刺激循環，讓全體消費者享有更多元的選擇，也會刺激航空業者不斷精益求精的進步能量。復航認為，航空市場需要多元化與提供多種不同品牌，這是國際趨勢與方向，也提請主管機關審慎考量。
