精實新聞 2013-04-01 13:51:30 記者 顏廷容 報導
大陸長沙市長張劍飛3月31日在2013中國城鎮化高層國際論壇中表示,在大陸的預算法中有提到地方政府不允許赤字預算、不允許發行債券。他認為,不允許赤字預算完全贊同,但是發行債券這個方面,若是在合理範圍內應該是要被允許的。
關於城鎮化過程中的融資問題,張劍飛認為,一段時間以來社會和媒體關心的融資問題可分為三大方面,分別為:該不該負債;能不能用好這些債務資金;會不會出現債務風險。
關於用好資金,張劍飛表示,第一,一定只做該做的事情;第二,一定要以最低的成本去做該做的事情。
關於能不能用好資金,張劍飛表示,此觀點一直存有爭議,如群眾認為官員是為政績而做(政績工程)。他說,堅決反對為政績而做的行為,應該要以群眾利益為基礎來實行。
關於債務風險,張劍飛認為,第一,在經常項目下,絕對不能用債務來支撐,即是指發工資醫療保險、社保絕對不能用債務支撐;第二,在財政預算裡面,用於償還的債務資金應該要保證能把利息還清。
另外,關於城鎮化,張劍飛認為,城鎮化是經濟社會發展現象,想快也快不起來,想慢也慢不下來,所以城鎮化是個演進而不是推進;而在推動城鎮化方面,政府仍是可有所作為的,其作為便是在如何提高城鎮化的質量方面下工夫。