精實新聞 2013-02-23 11:16:49 記者 余美慧 報導
根據大國家統計局22日公布的2012年國民經濟和社會發展統計公報顯示,2012年底,大陸15-59歲的勞動年齡人口數量較上年底減少345萬人,比重下降0.6個百分點,為多年成長後的首次下降。
上證報引述大陸社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉分析指出,勞動年齡人口首次出現下降意味著大陸人口紅利消失的拐點已在2012年出現,將對經濟成長產生明顯影響。
蔡昉指出,判斷一國是否擁有人口紅利,要看兩個指標:其一是勞動年齡人口,其二是將勞動年齡人口作為分母、其他年齡組如年幼、年老者作為分子得到的人口撫養比。如果勞動年齡人口增長、人口撫養比下降,就會帶來人口紅利,反之就沒有人口紅利。
大陸已出現「未富先老」的缺口,必須要做好因應之策。對此,蔡昉建議,應該進行一系列政策調整和制度改革,創造條件延長人口紅利期。例如透過戶籍制度改革進一步清除勞動力流動的制度性障礙,透過基本公共服務均等化擴大居民消費需求等;並且要創造條件挖掘第二次人口紅利。