MoneyDJ新聞 2026-05-27 17:08:10 新聞中心 發佈
總統賴清德今(27)日上午召開「台灣人口對策新戰略——家庭支持篇」國安高層會議，並於會後主持記者會向國人說明，政府將針對「生育、養育、教育」3大階段，透過「加補助、減負擔、多彈性、增照顧」4大策略，從「安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場、居住減壓」5大面向，推出18項措施，推動台灣從「補助式育兒」全面升級為「公共支持式育兒」，宣示國家會與大家並肩同行，讓台灣的年輕世代、未來世代都能獲得更多支持。
賴清德強調，政府會將國家經濟成長的果實，轉化為對每位國民、家庭及世代的實質支持；讓全民共享經濟紅利，共同為台灣的長遠與永續發展打下堅實基礎；並期盼朝野團結一致，支持行政團隊這個兼顧家庭支持，衡量財政能力的版本，共同打造堅韌、永續的台灣。
賴清德表示，這是台灣邁向「新公共化」非常關鍵的一步；長期以來，養兒育女被視為個人與家庭的責任，並由特定性別承擔比較多的壓力。今天，我們要把這個重擔，從個人的肩膀上，提升為國家、社會與企業，共同分擔的支持體系。目標是讓雙親在孩子的照顧上，能更加平等、彼此相挺；也要促成勞資雙方的平衡。因為唯有建立更友善的職場文化，讓工作與家庭不再是單選題，才能促進婚養生育與自我實現的共好。
他進一步提出五大要點：
第一，在「安心生養」方面，提出4項政策，給予最實質的經濟與照顧支持。首先是政府與下一代孩子「18歲的約定」，將全面推動「0到18歲成長津貼」，每人每月5,000元。在孩子0到6歲的時候，這5,000元交給家庭自由運用，國家跟你一起養；當孩子6到18歲，這筆成長津貼，一半繼續提供給家庭減輕負擔；而另一半，政府會直接幫孩子預存入「兒少成長津貼專戶」。
存入專戶的這筆錢，政府將委託專業的金融團隊管理投資，並且至少保底二年期定存利率。當孩子滿18歲時，這個專戶的資金就可以領出，這就是國家送給青年朋友的「成年禮」。同時，要給弱勢的孩子更多的支持，將繼續推動「弱勢兒少教育發展帳戶」。家長可自由選擇每月存入500元、1,000元或 1,250元，政府會「1：1」相對提撥。對於辛苦的不孕症家庭，則將擴大加碼「人工生殖補助」，持續給予協助；而在孩子出生的那一刻，政府提供保險生育給付，不分保險類別，每胎補足到10萬元，這是政府的一份心意，幫媽媽坐月子。
第二，在「強化托育」方面，提出3項措施，要打造從產後照護到平價幼托的支持網。新增了「0到18歲成長津貼」，並且跟「0到6歲國家一起養2.0」的政策疊加實施。每個月5,000元的0到18歲成長津貼，會跟0到6歲的育兒津貼第一胎5,000元、第二胎6,000元、第三胎7,000元「疊加」；同樣地，也會和送公托、準公托的補助「疊加」。公幼月繳1,000元、非營利幼兒園月繳2,000元、準公共幼兒園月繳3,000元的政策，也繼續執行。
中央和地方也會持續攜手合作，擴大平價幼保的服務量能，讓托育不再只是家庭自己找資源、碰運氣、排名額。而目前，從中央到地方，公部門總共設立了206所托育設施，我們會進一步精進法規、盤整空間，推動跨單位合辦的職場互助式托育，來擴大政府機關、國營事業的托育服務。同時，政府也期待和企業攜手，一起照顧員工的小孩，將再加碼提供企業，托育支出200%的租稅減免。我們希望創造更溫馨的職場文化，讓爸媽帶著孩子一起安心上班，不再是遙不可及的夢想。
第三，在「教育加碼」 方面，要實施4個方案，用國家的力量投資下一代，讓每個孩子都能擁有公平發展的機會。從義務教育到高等教育，政府都會分擔家長的重擔。我們會持續落實12年國教免學費、補助私立大專校院學生學雜費、提供大專校院學生校內住宿補貼，把求學階段的基礎照顧好，並將推動「利息減一趴、展延加一年」的學貸減免新方案，讓年輕人更輕盈邁向人生新階段，更勇敢追逐夢想。
第四，在「友善職場」方面，一個進步的國家，絕不能讓任何人，尤其是女性，在工作和家庭之間被迫二選一，因此，提出「友善職場」5大措施。當孩子出生後，每個家庭面臨最大的拉扯，往往就是工作與對孩子的照顧。為了給雙親更多喘息空間，我們將全面加碼，婚假、產假、陪產假，通通再延長。其中，產假將從現行的8週，大幅擴大到12週。另將照顧幼兒的適用年齡，從3歲延長到6歲，讓育嬰假全面升級為「育兒假」；同時把以「日」請假的天數，從30天，提高為60天。而為了讓爸爸、雙親共同分攤照顧的重擔，政府推出了「育兒留停津貼 6+3」方案。只要雙親「都」請滿6個月的留職停薪，就可以各自再多請領3個月的津貼。同時，我們也提高就保薪資的上限，每個月最高可請領超過4萬元。
而當孩子漸漸長大，面對0到12歲孩子的接送與照顧問題，政府推動「彈性減工時」制度，讓有照顧需求的父母，可以提早一小時下班，或者在總工時不變的狀況下，用彈性上下班的方式去接送小孩。最重要的是，因為減少工時而少掉的薪水，由政府「全額補助」。讓大家能夠安心陪孩子，薪水的差額國家幫你出。同時，政府會補助企業「職代津貼」，以及替代人力的招募訓練成本。希望促成勞資雙贏，讓企業不再視員工生育為負擔，而是成為友善育兒的堅強靠山。
第五，安居才能樂業，安居才敢生養，在「居住減壓」方面，提出2項措施。政府將全面推動婚育居住減稅優惠，也要大力提供婚育宅，包括擴大提供40%社宅作為婚育宅，以及透過容積獎勵鼓勵民間合作取得婚育宅。除了育有學齡前幼兒的家庭，租期最長可達12年，從今年起，新婚兩年內家庭的租金補貼，加碼到1.5倍，每生一個小孩再加0.5倍，讓想婚、願生的家庭在居住上減壓。
政府也要對育兒家庭擴大減稅，除了現行的「幼兒學前特別扣除額」，將加碼「未成年子女免稅額」，只要有扶養一名未成年子女，每一名的免稅額增加到15.15萬元。如果家中同時有扶養70 歲以上的父母，還有15.15萬元的免稅額，「幼兒學前特別扣除額」、「未成年子女免稅額」和「扶養70歲以上長者免稅額」這三項免稅額可以「疊加」，我們要用盡全力，讓同時照顧孩子和長輩的「三明治世代」，能夠減輕壓力、有更大的支持。
賴清德並表示，為了讓各項政策確實執行，請行政院針對涉及修法的項目，儘速完成各項法制作業，並且加強與立法院的溝通。希望朝野政黨都能夠支持行政團隊這個兼顧家庭支持，衡量財政能力的版本。他也請行政院成立「人口對策新戰略執行小組」，並請行政院長卓榮泰擔任召集人，定期追蹤各項政策的執行進度。
最後，賴清德強調，「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」的核心意義，是要讓臺灣從「補助式育兒」，全面升級為「公共支持式育兒」。政府要將國家經濟成長的果實，轉化為對每位國民、每個家庭、每個世代的實質支持；讓全民共享經濟紅利，共同為臺灣的長遠與永續發展，打下更堅實的基礎。
(圖片來源：總統府)
