德國召開「標準化戰略論壇」以鞏固歐洲在國際標準之優勢地位
德國聯邦經濟及氣候保護部於2月23日召開首屆「德國標準化戰略論壇」(Deutschen Strategieforum für Standardisierung),由國務秘書(政次)Dr. Franziska Brantner主持,召集來自德國產官學界共42名產業標準決策者,擔任該論壇委員會委員,任期2年。其中包括福斯汽車執行長Ulrich Eichhorn、TÜV協會主席Dirk Stenkamp、德國航空航天中心(DLR)執行委員會副主席Klaus Hamacher及聯邦消費者組織協會(Verbraucherzentrale Bundesverband e.V.)董事會的Jutta Gurkmann等知名人士。
該論壇目標設定為強化德國參與歐洲及國際標準化工作的戰略地位,就具國際戰略標準化項目、資助政策及國際與歐洲標準化組織的基本決策等議題提供建議。此外,該論壇的委員會將確保與歐盟執委會「歐洲標準化高級論壇(High-Level Forum on European Standardization)」互相整合。
國務秘書Brantner女士表示,從戰略及競爭政策的角度觀察,掌握產業標準制訂權對德國乃至歐洲日益重要。唯有加強與標準化相關之利益團體代表進行合作與協調,始能進一步加強德國在國際標準制訂方面的優勢地位。另一方面,藉成立「標準化戰略論壇」,也向國際社會表達德國積極參與「歐洲標準化高級別論壇」的態度。
制訂標準雖非熱門領域,但早已成為商場上用以爭奪全球市場主導地位的武器。掌握產業標準制訂權對於德國經濟尤為重要。幾十年來,德國標準通常由企業依自行需求制訂,再經由標準化組織協調完成產業標準。而由德國主導的歐洲標準,多成為全球其他國家競爭對手必須遵循的國際規範,德國企業藉此在全球市場上享有競爭優勢。
然而隨著數位化及工業智慧化,德國之優勢正日益消減。例如崛起的中國,意識到規範及標準在地緣政治經濟對抗中所扮演的關鍵角色,近年來致力於成為產業標準制訂的領導者,進而擴大在全球經濟的影響力。德國在國際標準至高無上的地位已面臨中國強力挑戰。Brantner雖未於論壇中明確提及中國,但暗指中國已逐漸掌握某些領域之國際標準制訂權,並利用一帶一路倡議在全球推廣,此舉已讓歐洲企業難以進入當地市場。
為因應此一局勢並掌握未來新興產業之標準及市場,歐盟執委會於2022年提出「標準化戰略(Standardisation Strategy)」。未來,只有德國標準化協會(DIN)等國家級機構才有資格參與歐洲標準之制訂。德國聯邦政府亦計劃藉由成立「標準化戰略論壇」來配合歐盟標準化戰略所勾勒之新方向。(資料來源:經濟部國貿局)