提疫後經濟發展對策 國發會射七箭聚焦大健康產業等

2020/05/19 09:29

MoneyDJ新聞 2020-05-19 09:29:13 記者 新聞中心 報導

國發會昨(18)日發表「後COVID-19台灣經濟發展對策」報告,提出七支箭重點對策,包括打造大健康產業、發展零接觸經濟、勞動巿場彈性化、台灣成為亞太新創中心、發展資料經濟生態系、強化供應鏈韌性,及建置數位資本巿場,並分析未來產業對策應該強化數位含金量、創新引擎,才能掌握新競爭優勢。

國發會指出,今年初以來,嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情急速蔓延全球,帶給全球經濟前所未有的影響。但危機也是轉機,為加速疫情後的景氣復甦力道,並掌握後疫情所帶來的新競爭優勢,國發會自3月即密集請益產業界、學界、智庫等專家學者,針對後疫情時代的產業機會及經濟發展方向提出看法,據以研提「後COVID-19臺灣經濟發展對策」報告。

國發會表示,COVID-19疫情原先於中國大陸地區流行,不料自3月起擴散至歐美等地區,範圍擴及187個國家或地區。為抑制疫情擴散,各國相繼採行各項隔離與封鎖措施,造成人流、物流、金流等流動性困難,進而對全球生產、消費、貿易、金融及就業等層面產生巨大衝擊與深遠影響,導致國際機構紛紛調降今年全球經濟成長率預測,主要國家經濟展望恐陷入衰退。

而我國為小型開放經濟體,國際景氣下滑難免影響我國經濟前景,國內外主要機構則預測我國今年經濟成長率介於-4.0%~2.37%,然因國內疫情控制得宜,且未封城、未停工、未停產,整體經濟受疫情衝擊相對輕微,加上政府積極推動紓困振興措施、加速執行公共建設等,均有助於維持經濟成長力道。

國發會指出,因應疫情過後的新經濟模式,政府應跳脫舊有框架,以前瞻與嶄新思維超前部署,推動後COVID-19臺灣經濟發展對策,國發會綜合各界意見後,針對疫情過後的消費商機、產業發展,及資金協助等層面,提出七支箭重點對策。

國發會表示,第一支箭是打造大健康產業,以創新科技結合健康醫療領域應用的數位療法、智慧醫療、精準醫療、數位防疫等,驅動台灣大健康產業的推進。二是發展零接觸經濟;零接觸經濟奠基於數位投資,雖有個資保護、操作介面不易、用戶體驗不佳等挑戰,但也代表其未來潛在商機,將創造產業新價值。三是勞動巿場彈性化,疫情帶動新商業模式,亦加速職業型態多元化、勞動價值觀改變,建議增列「中間類型勞動者」、創新與鬆綁勞動法制、協助轉職和再就業。

四是打造台灣成為亞太新創中心;因應對策包括引導企業能量,助新創成長及出場、完備新創環境,加速掌握商機、以及佈局AIoT創新服務、和厚實ICT發展,加速跨領域應用等。五是發展資料經濟生態系,因應對策包含推動開放資料及資料再利用法制化、和建構國家級資料平台(Data Hub)、提升公共建設數位含量,完善數位基礎建設等。

六是強化供應鏈韌性,後疫情時代全球產業鏈恐將面臨結構重組,其因應對策包括協助企業調整全球佈局、提升供應鏈彈性並強化關鍵研發、建立異地備援機制、建構國內自主糧食安全供應機制、建置戰備物資的產業及形成區域性夥伴供應鏈聯盟等。

七則是建置數位資本巿場,因應對策包括加速建立股權募資平台合格天使投資人名單、放寬現行證券商股權群募平台之規定、提供誘因,擴大天使投資人參與股權群募平台、建置未公開發行公司股權交易平台、放寬證券型代幣發行(STO)機制交易限制、積極增加國內投資人的自主性,放寬企業募資規範、協助優質新創上市櫃及關注數位貨幣等金融創新議題發展等。

國發會強調,本項報告不是疫情的立即紓困,而是應立即啟動的經濟發展規劃。COVID-19有如世界大戰,100多天內席捲全球,提醒人類反思許多結構性改革議題。只有大開大闔的思維,打掉重練及關機整合再開機,才能迎合新的需求。未來數位與創新才是王道,既有政策措施、方案、作為都必須有數位含金量及創新的引擎,才有機會掌握新競爭優勢,提高數位生產力,展現新生活、新經濟與新價值。

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