MoneyDJ新聞 2023-02-18 17:21:12 記者 林詩茵 報導
公平交易委員會主動立案調查北部地區預拌混凝土業者是否涉有聯合行為,查獲台泥(1101)、國產(2504)、亞泥(1102)旗下的亞東預拌泥凝土廠等3家全國性業者,以及桃園市15家區域性業者,合意共同分配桃園市預拌混凝土交易對象及避免相互競爭,足以影響桃園市預拌混凝土供需之市場功能,已構成公平交易法所禁止之聯合行為,裁處新臺幣50萬元至5,000萬元不等之罰鍰,總金額共計2億1,310萬元。
對上述裁罰,台泥表示,公司已充份配合調查,對此決定深感意外。台泥強調,公司戮力發展低碳產品,是台灣唯一業者施行混凝土安心履歷制度,混凝土品質與價格向來為業界最優,深獲客戶信賴,「不可能也無必要與其他同業從事聯合行為」。將依據公平會後續來文,依法提出行政訴訟救濟。
亞泥也回應,旗下的亞東預拌向來秉持正派經營精神,目前尚未收公平會裁處書,會於收到後與律師研商,是否提起後續行政救濟事宜。國產亦強調,「公司從未參與公平交易委員會新聞稿所稱之聯合行為」,亦於調查期間全力配合調查,對公平會所作之處分結果深感遺憾與不解,將依據公平會後續來文,依法提出行政訴訟救濟。
公平會調查發現,桃園市15家預拌混凝土業者於2018年11月間開始聚會,固定聚會討論及協調分配桃園地區預拌混凝土供料案件,藉由繳交規費、安裝監視器等方法相互查核供貨數量,彼此監督。15家業者並在對話群組中相互通知聚會時間及地點、聯繫查核行程、回報供貨數量;甚至向競爭同業告知自己的報價,或於報價前向其他同業詢問可否報價、應報價多少等等,目的顯然在避免降價互搶客戶。
另外國產、台泥、亞東等三大廠也在桃園市銷售預拌混凝土,亦曾出席公會聚會,公平會同樣查獲,三大廠亦加入協調分配之案件及報價等具體事證。
公平會表示,預拌混凝土因產品同質性高,價格成為業者間彼此競爭之主要手段,而18家業者間協調分配及避免互搶客戶之行為,明顯影響桃園市預拌混凝土市場之競爭機制,屬於違法之聯合行為。且業者間避免互搶客戶之結果,可造成預拌混凝土價格逐漸拉抬,並間接提高營建工程成本。
公平會表示,聯合行為向為該會執法查察重點,為有效查處聯合行為,公平會已大幅提高檢舉違法聯合行為獎金,最高可達1億元,鼓勵民眾勇於檢舉不法。另並同時呼籲業者,若有參與違法聯合行為,也可利用寬恕政策制度及早向公平會「投案」,申請減輕或免除罰鍰。