美國政府振興稀土磁鐵產業盼擺脫中國主導市場
美媒報導,稀土磁鐵對於製造戰機、飛彈、電動車等產品至關重要,美國軍事設備仰賴稀土磁鐵,目前中國稀土磁鐵占產量全球92%,主導市場。
美國於2018年立法限制美軍軍事設備使用中國製稀土磁鐵,導致僅少數日本及西方國家供應商符合資格,2027年前述法規限制範圍將擴增至任何使用中國開採或加工稀土磁鐵,幾乎涵蓋全球所有供應量。
目前美國僅剩一家稀土磁鐵製造商。美國刻透過撥款補助及稅收減免等優惠政策重振本土稀土磁鐵生產,近年國防部投資超過4.5億美元,發展軍用零組件所需礦物加工及金屬製造產業,能源部亦提供補助發展電動車所需稀土磁鐵供應鏈。
美國商務部2022年調查指出,中國主導稀土磁鐵市場促使價格低廉,導致競爭對手難以持續生產,近期中國仍續擴大稀土磁鐵生產,引起西方製造商擔憂。此外西方國家對礦場及加工設施監管法規較多、成本過高,且產業人才短缺,需透過引進外國人才、派遣人才出國培訓或實施自動化等方式解決。儘管軍事用途稀土磁鐵需求大,然美國製成本過高恐減少國防部採購數量,再者電動車、風機及核磁共振機器等製造商須投入更多資源以獲得可靠供應鏈。
德州新創Noveon Magnetics自2018年起小規模生產飛彈系統及直升機等所需磁鐵,獲2,900萬美元補助擴大產能;隨美中關係緊張,國防部2020年至2022年提供美國主要稀土業者MP Materials 4,500萬美元興建稀土加工設施,規劃自2025年起在德州生產;澳洲稀土業者Lynas Rare Earths獲2.5億美元,在德州興建稀土加工廠;德國稀土磁鐵製造商VAC獲1億美元,本年3月在南卡羅來納州興建首間北美工廠,另將美國勞工送至德國培訓,同時採用自動化以節省成本,惟預期價格仍較中國產品高出50%。(資料來源:經濟部國際貿易署)