美國嚴格執行進口食品管理措施,泰國商務部提醒出口商積極因應
泰國商務部國際貿易促進局(Department of International Trade Promotion, DITP)官網引述駐美國芝加哥商務處(Thai Trade Center, Chicago)報告指出,美國是泰國食品出口的重要市場,也是全球食品安全標準最嚴格的國家之一。
根據美國《食品安全現代化法案》(Food Safety Modernization Act,FSMA),美國食品藥物管理局(U.S. Food and Drug Administration,FDA)持續嚴格執行國外供應商驗證計畫(Foreign Supplier Verification Program,FSVP),要求美國進口商負責查核與評估海外食品製造商,確認其食品安全管理制度符合與美國相當的安全標準。
該措施旨在於食品進入美國市場前即預防食品安全風險,因此對出口至美國市場的泰國食品業者產生直接影響。雖然FSVP法規明定由美國進口商承擔主要責任,但在實務上,泰國出口商亦扮演關鍵角色,必須提供完整的食品安全管理資料及相關證明文件,以協助進口商符合美國法規要求,若無法提供充分證明,進口商可能面臨違規風險,甚至可能改向其他供應商採購。
此外,出口商亦須備妥食品安全監測與管制的相關紀錄,以供 FDA 查核,若 FDA 提出要求,美國進口商必須在規定期限內提交相關文件,這也顯示海外製造商必須建立完善且符合標準的品質管理制度及文件管理系統。
此一趨勢反映,美國買家與進口商除了重視產品品質及價格外,也日益重視供應商是否符合相關法規。
因此,具備完善品質管理制度的泰國食品企業,例如已導入危害分析重要管制點(HACCP)、全球食品安全倡議(GFSI)認可之食品安全標準,並具備實驗室檢測報告、產品追溯系統(Traceability)及完整品質管理文件者,將更具競爭優勢,有助於提升買方信任並拓展美國市場。反之,若業者無法提供完整資料或充分證明食品安全管理制度,將導致美國進口商無法符合FSVP要求,進而造成貨物通關延誤、增加營運成本,甚至影響業務持續發展。
駐芝加哥商務處表示,FSVP不僅是一項美國法規,更已成為美國進口商評估海外供應商可靠性的重要工具,具備完善食品安全管理制度並能提供完整文件的泰國企業,可有效降低進口商的法規遵循成本,因此較有機會建立長期合作關係,相較於缺乏管理制度的供應商,更具市場競爭力。
因此,計畫出口食品至美國的泰國業者,應全面檢視工廠食品安全管理制度,預先準備危害分析(Hazard Analysis)、產品檢測報告、產品追溯系統及 FDA 工廠註冊資料等相關文件。同時,亦應與美國進口商保持密切合作,確保所有作業符合FSVP規範,以降低出口風險。
完善且即時可調閱的文件,不僅有助於進口商履行 FSVP 法規義務,更能提升企業信譽、拓展商機,並強化泰國食品在美國市場的長期競爭力。此外,近年來 FDA 的執法趨勢顯示,其監管重點已逐步由最終產品品質檢驗,轉向文件審查、風險評估及產品追溯管理。
因此,食品業者應積極投資並建立符合國際標準的食品安全管理制度,例如 HACCP、GMP或其他國際認可標準,同時建立完善的文件管理機制,確保在美國進口商或FDA要求時,能迅速提供完整資料,以符合相關法規要求。(資料來源:經濟部國際貿易署)