精實新聞 2014-02-11 17:17:34 記者 王彤勻 報導
國發會甫於今年1月22日揭牌,成立至今約三週,國發會並於今(11日)召開新春記者會,由主委管中閔(見附圖)主持,說明國發會的定位、功能與施政方向。關於台灣今年GDP成長率,管中閔再度樂觀喊話,指出即使行政院主計處日前預估台灣今年GDP成長率約2.6%,和自己日前喊出的3.2%之間有段差距,但許多外商銀行的預測甚至更為樂觀,他認為透過政策的推動,可彌補這之間的差距。
管中閔指出,當時自己認為今年台灣GDP成長率要達到3.2%,這雖是一個經建目標,實際數據仍以主計處預估為準,不過事實上,中間的差距可透過政策來彌補。他強調,許多外商銀行甚至都預測台灣今年GDP成長率可望達到3~4%,且近來政府所推動的許多政策,比方自由經濟示範區,都獲得相當不錯的迴響,他相信會對經濟產生更多正面效益,因此對台灣GDP成長率仍看樂觀。
另外,他也提出國發會幾項重點政策。首先是在出口方向的調整,他指出,近年台灣與中國大陸垂直分工的關係已然改變,台灣勢必要減少與中國大陸的強烈依存,也要強化與東協等新興市場、甚至回頭在先進國家市場的耕耘去努力。
管中閔表示,一方面,台灣以往多進行商品、貨品的輸出,且是以製造業為主,將來必須更為強調服務的輸出;一方面,在原有商品的輸出上,也要做到出口市場的多元、出口商品的多元、出口行銷策略的多元(比方強化電子商務),進一步接觸更廣泛的市場。
另外,管中閔指出,另一重點則為政府將投入更多資源於國土保育和平衡區域發展,第一步為花東,第二步則為離島。
回過頭談國發會的定位與角色,他指出,國發會雖是由過去的經建會、研考會所合併,不過國發會不僅是將上述單位業務進行合併,而是希望在國家永續發展的高度上,從事全方位、整合性的政策規劃。他強調,國發會的當務之急就是,以積極政策引發社會對未來正向的期待,並將推動四項政策面的改革,且國發會注重的「將是政策面的前瞻性」以及「制度面的創新性」,而非「短期的經濟景氣」。
整體而言,他說明,國發會將推動四大政策方向,第一為啟動經濟新引擎,由觀念創新與法制革新著手,打造創新、投資、就業良性循環的新經濟發展模式,重點包括落實自由經濟示範區、推動創新創業、改變輸出策略、推動法制革新。
第二,則為打造包容新社會,促進青年就業、擴大勞動參與,提供符合老年需求的生活與照護,重點包括促進青年就業、擴大勞動參與、保障老年生活。
第三,則為營造永續新國土,在國土保育的基礎上,推動區域與產業發展,重點包括強化國土保育、振興偏鄉經濟、活化國土資源。
第四,則為創造政府新效能,重點包括改造政府服務、改革政府職能、確保績效執行。