精實新聞 2014-02-06 11:57:57 記者 余美慧 報導
新華社報導,大陸國家發改委確定今(2014)年農村經濟工作7大重點,分別為加大強農惠農政策力道、提高糧食安全保障能力、加強以水利為重點的農業基礎設施建設、加快構建農業可持續發展長效機制、完善農產品市場價格和調控機制、加大對新型農業經營主體的支持力道、以及加快推進農村各項改革。
為加大強農惠農政策力道,要在穩定完善強化現有政策基礎上,健全「三農」投入穩定增長長效機制,積極拓寬「三農」投入渠道。
為提高糧食安全保障能力,要加快實施《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃》,優先以產糧大縣較多的地市為單位,著力建設區域化、規模化、集中連片的商品糧生產基地,提高糧食綜合生產能力。
同時,繼續支持新疆優質棉生產基地建設,啟動實施油料、糖料生產能力建設規劃。努力做好「菜籃子」產品生產,支持海南冬季瓜菜生產基地建設,加強生豬、乳牛、肉牛肉羊標準化規模養殖小區(場)和畜禽良種工程建設。推進農產品質量安全檢驗檢測體系建設。繼續支持遠洋漁船更新改造,加強漁港、水產良種工程等漁業基礎設施建設。此外,要做好以水利為重點的農業基礎設施建設。
除此之外,今年要加大對新型農業經營主體的支持力道。鼓勵發展專業合作、股份合作等多種形式的農民合作社,允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社。引導農戶在自願基礎上,與新型經營主體之間形成穩定的土地流轉關係,發展多種形式的土地適度規模經營。加快健全農村土地經營權流轉市場,鼓勵有條件的地方對流轉土地給予獎補。
今年還要加快推進農村各項改革。完善農村土地承包政策,穩定農戶承包權,放活土地經營權,允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資;深化農村集體建設用地管理制度改革,逐步建立城鄉統一的建設用地市場;改革農村宅基地制度,完善農村宅基地分配政策;加快推進農村征地制度改革,完善對被徵地農民的保障機制。