MoneyDJ新聞 2018-02-08 13:00:26 記者 新聞中心 報導
大陸新一輪金融開放版圖已然成形，根據最近財經高層的表態及金融監管部委日前披露的2018年工作重點任務，以銀行業、證券基金業和保險業為代表的金融服務行業的開放將成為今年金融開放的重頭戲。在此同時，大陸境內外股票市場、債券市場雙向開放及資本項目可兌換也將在年內穩步推進，但會相對審慎。
經濟參考報報導，根據大陸財政部副部長朱光耀日前在發佈會上的表態，中方決定將單個或多個外國投資者直接或間接投資證券、基金管理、期貨公司的投資比例限制放寬至51%。上述措施實施三年後，投資比例不受限制。將取消對中資銀行和金融資產管理公司的外資單一持股不超過20%、合計持股不超過25%的持股比例限制，實施內外一致的銀行業股權投資比例規則；三年後將單個或多個外國投資者投資設立經營人身保險業務的保險公司的投資比例放寬至51%，五年後投資比例不受限制。多位受訪專家表示，金融服務業開放將按計劃、分步驟進行，相關行業放開持股比例上限和業務限制的具體政策可望在年內落實。
按照目前的路線圖，大陸金融服務業的開放程度將大幅提升，甚至超出市場預期。而金融市場雙向開放也將在今年推進，大陸國家外匯管理局局長潘功勝昨(7)日撰文表示，要穩步推進金融市場雙向開放，推動證券市場雙向開放，繼續推進境內股票、債券市場開放，完善「債券通」，研究「滬倫通」，支持滬港、深港股票市場交易互聯互通；以及改革完善合格機構投資者(QFII、RQFII、QDII、RQDII等)外匯管理制度，進一步提升市場主體在更大空間配置資產的便利性，擴大境內商品期貨等衍生品市場對外開放。
多數業內人士認為，與金融服務業開放相比，資本項目開放的推進會相對審慎。今年透過在自貿試驗區先行先試、而後再進一步複製的方式推進資本專案開放，可能是可行的途徑之一，也能夠最大程度降低相關風險。據瞭解，目前包括上海和廣東在內的多地已啟動研究申報自由貿易港，未來在自貿試驗區升級版自貿港的政策思路下，這兩個地區的金融開放創新可望更進一步。
業內人士表示，大陸金融業擴大對外開放，有必要與金融監管水準提升和金融市場制度完善相適應，才能有效預防並化解在金融開放過程中可能遭遇的各種風險，尤其是跨境資本流動風險。對此，潘功勝表示，要豐富跨境資本流動宏觀審慎管理的政策工具箱，包括以降低跨境資本大幅波動為目標的管理工具，例風險準備金，及以銀行和短期資本流動為重點的宏觀審慎管理政策等，逆週期調節外匯市場短期波動，維護金融體系安全和國際收支平衡。
