陸:今年將適度擴大財政支出及專項債投向範圍

2023/03/01 12:59

MoneyDJ新聞 2023-03-01 12:59:23 記者 新聞中心 報導

中國國務院新聞辦公室今(1)日舉行新聞發布會,對於一些地方政府面臨財政緊平衡狀況,中國財政部部長劉昆表示,中國地方政府的債務主要是分布不均勻,一些地方債務風險較高,還本付息壓力較大;已督促有關地方切實承擔實體責任,落實化解政府債務風險,牢牢守住不發生系統性風險的底線。劉昆強調,「這個底線我們守得住」。

 

劉昆指出,去年地方一般公共預算本級收入10.88兆元(人民幣,下同),扣除留抵退稅因素後增長5.9%;一般公共預算支出22.5兆元、年增6.4%,地方財政運行整體平穩;隨著疫情防控政策優化調整,以及穩經濟一籃子政策和接續措施持續發力顯效,今年經濟有望整體回升,地方財政狀況預計逐步好轉。

 

劉昆並指出,目前中國經濟恢復基礎尚不牢固,需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,外部環境動盪不安;因應這些風險挑戰,也要求財政部加大財政宏觀調控力道,優化政策工具組合,在有效支援高品質發展中,保障財政可持續和地方政府債務風險可控。

 

對於中國中央經濟工作會議提出,今(2023)年積極的財政政策要加力加效,劉昆說明,「加力」主要有三方面,一是要適度加大財政政策擴張力道,包括適度擴大財政支出規模;二是在專項債投資帶動上加力,包括合理安排地方政府專項債券規模,適當擴大投向領域和用作資本金範圍;三是推動財力延伸上加力,包括持續增加中央對地方轉移支付,向困難地區和欠發達地區傾斜,托牢托實基層「三保」底線。

 

「增效」就是要提升政策效能,一方面,完善稅費優惠政策,增強精準性和針對性,著力助企紓困;另一方面,優化財政支出結構,更好發揮財政資金「四兩撥千斤」的作用,有效帶動擴大全社會投資,促進消費;與此同時,加強與貨幣、產業、科技、社會政策的協調配合,形成政策合力,推動經濟運行整體好轉。

 

整體來看,劉昆指出,積極的財政政策加力增效,涵蓋內容很廣,主要強調五項重點,一是完善稅費支援政策,著力紓解企業困難;二是加強財政資源統籌,保持必要支出強度;三是大力優化支出結構,不斷提高支出效率;四是均衡區域間財力水準,促進基本公共服務均等化;五是嚴肅財經紀律,切實防範財政風險。

 

(圖片來源:Shutterstock)

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