阿根廷政策全面追趕 智利礦業領先地位鬆動

2026/04/28 10:23

MoneyDJ新聞 2026-04-28 10:23:38 黃文章 發佈

《MINING.COM》報導,智利卡斯特總統政府3月上任之後,任命丹尼爾·馬斯為經濟與礦業雙部長,將總值超過6200萬美元的採礦項目列為優先,透過環境影響評估系統(SEIA)加速審批,並承諾推進一項超過1050億美元的歷史性投資組合,旨在恢復投資者信心並釋放停滯的開發項目。

智利同時正在推動部門許可框架法(MAS法),以緩解審批瓶頸,並評估稅收穩定機制——這對於與阿根廷的大型投資激勵制度(RIGI)競爭至關重要,後者可提供30年的穩定性,或對戰略項目提供40年穩定性。

儘管取得這些進展,智利仍面臨結構性挑戰。智利銅業委員會(Cochilco)估計,2024年至2033年的投資組合為1045.49億美元,但其中81%為棕地項目,僅19%為綠地項目,顯示主要是維持性投資而非成長性擴張。勘探投資僅佔全球的6%,凸顯缺乏強而有力的國家級勘探戰略。

反觀阿根廷在僅18個月內,透過其大型投資激勵制度(RIGI)批准了12個項目,總值達260億美元,而智利僅優先處理6200萬美元的項目。這一差距反映出全球銅市場的緊迫性與智利回應規模之間的不匹配。

伍德麥肯茲(Wood Mackenzie)預測,到2035年將出現每年600萬至700萬噸的結構性銅短缺。智利礦業商會預測2026年銅價為每磅5.05美元,而美國銀行預估2027年為6.12美元。若項目在2028年前未進入建設階段,將可能錯失價格高峰。

在鋰方面,以智利經濟發展促進署(Corfo)為核心的國家主導策略缺乏明確性,而阿根廷則在「鋰三角」地區吸引大量投資。預計在未來5至8年內,阿根廷鋰產量將超越智利。阿根廷擁有鋰三角30%的資源,高品位鹽水濃度超過800毫克/升,並積極發展直接鋰提取(DLE)技術,使其成為重要的新興供應國。

阿根廷的政策框架形成鮮明對比。米雷伊總統政府透過RIGI吸引了338.76億美元的項目承諾,其中73%與銅相關。該制度提供長期稅收穩定性,允許利潤在無外匯管制下匯回,並在45天內完成審批。

阿根廷旗艦項目維庫尼亞(Vicuña)由必和必拓與倫丁礦業支持,投資達180億美元,可能成為全球五大銅礦之一。阿根廷在監管簡化與審批速度方面形成關鍵競爭優勢,特別是相較於智利冗長的審批流程。與智利不同,阿根廷允許依一般礦業法規進行鋰租賃,避免了複雜的鋰特別營運合約(CEOL)。

在銅方面,阿根廷擁有大量尚未開發的潛力。維庫尼亞(Vicuña)、埃爾帕瓊(El Pachón)與洛斯阿蘇萊斯(Los Azules)等項目,均屬全球最大未開發礦床之一。雖然阿根廷目前尚未生產銅,但預計約在2030年開始投產,並在2035年達到每年100萬至200萬噸的產量,躋身全球前五大生產國。

(圖片來源:MoneyDJ理財網資料庫)

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