義大利新政府提出包括單一稅率、退休金修改等首個預算法案

2022/12/01 11:23

義大利梅洛尼政府第一個預算法案將包括單一稅率及退休金修改等措施

據義大利安莎通訊社(Agenzia ANSA)2022年11月29日報導,義大利梅洛尼政府第一個預算法案在獲得義大利國家主計處簽章及總統簽署後將提送國會進行審議,並須在2022年年底前獲得眾議院及參議院兩院通過後執行。

此版本草案較前版草案共增加174條條文,但內容未大幅更動,仍維持義大利經濟財政部(MEF)研擬之條文,包括與歐盟不同意見但仍維持商店可拒絕60歐元以下之電子支付等條文,新增條文包括成立兩項基金用於提升數位安全及編列5千萬歐元用於羅馬市之C線地鐵建設,其他部分包括編列約350億歐元預算,其中四分之三將用於抑制高能源成本。重要內容摘要如下:

1. 能源政策:至2023年3月將編列210億歐元預算用以抑制高能源支出,包括取消電費單上部分稅收項目(如核廢料處理費),以及強化社會補助,包括將符合補助之「家庭綜合年收入」(ISEE)門檻條件自1.2萬歐元調為1.5萬歐元。另提高企業抵稅(credito dimposta)及自2022年12月起汽油消費稅(accise)減半,自0.305歐元調降為0.183歐元。

2. 工作及員工成本稅楔(cuneo fiscale):將編列超過40億歐元預算,用於包括收入低於3.5萬歐元可減少0.02%員工成本稅楔,收入低於2萬歐元可減少0.03%員工成本稅楔。另將擬訂就業招聘獎勵措施,企業僱用女性、36歲以下年輕人或申領「公民基本收入」(Reddito di Cittadinanza)者無需繳稅,並開放農業、飯店暨餐飲業(HoReCa)及家事工作類最高1萬歐元之「鐘點券」(buono lavoro/voucher)給付方式。

3. 稅務及單一稅率(Flat Tax):2023年將提供36歲以下首次購屋者稅務優惠,及提高現金使用上限門檻為5千歐元,不強制商店接受60歐元以下之電子支付方式,符合單一稅率條件之小型自營業者營業額自6.5萬歐元提高為8.5萬歐元。

4. 重審退休機制:包括將最低退休金金額提高為600歐元,以及退休年齡年滿62歲及41年工作年資之勞工者具有退休申請資格之彈性新制度(Quota 103),有關女性方案(Opzione donna)僅適用從事看護、殘疾程度達74%及在經營危機公司之職員始符合提前退休條件,並將退休年齡由58歲提高為60歲,如為人母,每有一個孩子退休年齡可減少一年,減免上限為兩個(年)。

5. 企業措施:再投入10億歐元至《中小企業保證保證基金》(Fondo di Garanzia per le PMI),並延長「首次公開募股獎勵」(Bonus IPO),以持續鼓勵中小企業上市之抵稅措施。2023年再暫緩實施年塑膠稅及糖稅。

6. 能源超額利潤稅(extra-profitti):對在義大利生產、進口及出售能源(包括電力、天然氣及石油產品)之企業課稅,其2022年收入超過2018年至2021年平均收入之10%應繳納50%稅額,預計有7千家公司符合稅務條件。

7. 減少通貨膨脹壓力:為協助一般家庭,嬰兒用品及女性衛生用品加值型營業稅(Iva)自10%調降為5%,並編列5億歐元成立「節約購物卡」(Carta risparmio spesa)基金,以協助年收入1.5萬歐元以下者。

8. 強化學校及健康照護投資:義大利教育部部長Giuseppe Valditara宣布將對學校增加投資約5.3億歐元,高於2021年,並對行動不便者之交通運輸設施補助2,400萬歐元,並計劃在2022年及2023年對健康照護分別投資14 億及5 億歐元。

9. 地方政府及交通運輸:對地方政府包括公共交通建設編列約31億歐元,並為減少土地消費成立1.6億歐元特別基金,且將持續進行連接義大利半島與西西里島之跨海大橋(Ponte sullo Stretto)之計畫。(資料來源:經濟部國貿局)

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