研調:英國須與歐盟建立更好關係,以推動經濟更高成長

2023/01/09 10:26

英國須與歐盟建立更好關係,以推動經濟更高成長

英國脫歐後,伴隨而來的是高額的關稅和大量的文書工作,從歐洲進口的各種食品受到限制。另一方面,由前強生首相與歐盟談判達成的貿易與合作協定(TCA) 生效至今已有兩年,Covid-19疫情和高能源價格的影響使情況變得混亂,僅管現在評估英國脫歐的長期影響尚早,但有證據表明,英國脫歐已造成龐大的經濟損失。

智庫歐洲改革中心智庫經濟學家John Springford透過建構一套假設英國未脫歐的經濟模型來比對英國脫歐後造成的經濟影響。據該經濟模型估計,到2022年第二季度,相較於英國未脫歐的假設,英國脫歐對GDP的影響高達6%,並拖累英國11%的投資。僅管Springford經濟學家的模型遭到批評,但其經濟模型是可信的,多年來圍繞英國脫歐條款的爭論所帶來的不確定性,讓外國企業不願進行大筆投資。此外,脫歐伴隨的貿易障礙也產生影響,根據英國Aston商學院研究人員的一篇論文,英國對歐洲出口的產品類型從7萬項目減少到4萬2,000項目。 另根據YouGov民調機構調查顯示,倘若排除回答不知道的人,60%的英國人現在認為離開歐盟是一個錯誤。

英國和歐盟之間的關係首先必須正常化,然後充分利用貿易與合作協定並使用新規定擴大合作。新首相Rishi Sunak承諾與歐盟建立相互尊重、成熟的關係。前首相Liz Truss在她短暫的任期內簽署歐洲政治共同體,這是英國與歐盟的關係有所改善。隨後英國加入一項快速跨境運送軍用裝備的計劃,並自願協助管理歐盟南部邊境的移民。 去年12月,英國加入一項歐盟計劃,在北海建設離岸風電場和電力互連裝置。上述協議都使英國與歐盟關係有所好轉。

然而,兩年前與歐盟簽署貿易與合作協定後,前強生首相即開始取消之前的脫歐協議,特別是實際上將北愛爾蘭保留在歐盟單一商品市場的協議,該協議使愛爾蘭島上沒有邊境管制,以防止宗派衝突,然而,英國卻在愛爾蘭海建立海關和監管邊界,這激怒北愛爾蘭的工會主義者,最大的工會主義政黨在2022年退出權力下放的政府以示抗議。強生和Truss兩位前首相遺留的是一項極具爭議的法案,該法案將允許英國政府單方面放棄協議用的某些部分。 歐盟則以凍結與前強生首相臨時達成協議的大部分內容作為回應,其中包括參與大型科學研究計劃(Horizon)和太空衛星計劃(Copernicus),以及監管機構之間在競爭政策和金融服務方面的合作協議,上述問題也是新首相Rishi Sunak所面臨的挑戰。(資料來源:經濟部國貿局)

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