不平等?協議暗示美國可對中國徵稅,北京只能選擇退出

2020/01/16 10:33

MoneyDJ新聞 2020-01-16 10:33:41 記者 賴宏昌 報導

Thomson Reuters報導,川普政府資深官員週三(1月15日)表示,美中第一階段貿易協議的爭端解決和執行機制將需要大約90天才能完成,其目的是阻止對所施加的任何懲罰性關稅進行報復。

這名官員在記者會上表示,如果美國聲稱中國沒有遵守協議、必須先提出申訴,隨後層層上報官員,整個過程需要大約75天。如果部長級無法解決爭端、指控的一方可以加徵關稅,違規方能做的就是全面退出協議。

UrduPoint News/Sputnik報導,美國一位資深政府官員告訴記者,美中貿易協議設定大約90天的時間去解決可能發生的爭端,並允許投訴方在協商不成功的情況下採取符合比例原則的反制措施。

這名官員說:「從開始到結束大約是90天。」雙方承諾在這段時間內透過三個逐步提高的層級協商去解決爭端,如果屆時還是不能解決,投訴方將可採取相稱的行動。只要行動是出於善意,另一方將無法反制或挑戰該選項、唯一的補救辦法就是退出協議。

根據美國貿易代表署(USTR)於1月15日公布的「美國政府與中華人民共和國政府之間的經濟貿易協議」96頁完整內容,第87頁提到、這項協議應在雙方簽署後30天內生效,或自雙方書面通知對方各自適用的國內程序完成之日起生效,以較早者為準。

任何一方均可透過對另一方發出書面終止通知來中斷這項協議。終止應自當事方向另一當事方提出書面通知日的60天後生效,或雙方決定的日期。

美中雙方將商定進一步協商的日期。

第88頁提到,這項協議的英文和中文版本具有同等效力

根據USTR公布的「美國政府與中華人民共和國政府之間的經濟貿易協議」背景說明資料(Fact Sheet),「爭端解決」章節提出了一項安排,以確保協議的有效執行並允許兩造以公平、迅速的方式解決爭端。

這項安排在首長層級和工作層級建立定期的雙邊磋商,同時還建立了強而有力的程序來解決與協商相關的爭端,並允許雙方採取其認為適當的相應措施。

美國表示將嚴密監控中國在消除不公平貿易行為和執行這些義務方面的進展。

上述背景說明資料的「擴大貿易」章節提到,中國承諾在2017年進口額的基礎上至少增加2,000億美元的美國商品和服務進口額。

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