MoneyDJ新聞 2021-07-30 14:02:49 記者 陳苓 報導
北京傾國之力培植關鍵產業,祭出補貼和優惠政策協助企業發展,美國和西方盟國素來對此多有批評。然而,眼看中國日趨強大,西方國家態度轉變,開始有樣學樣,由政府撒錢推動晶圓代工等戰略產業的發展。
華爾街日報29日報導,西方著手擁抱「產業政策」(industrial policy),意即由政府引導資源給予攸關國家利益的產業,而非交給市場力量主導。例子之一是上個月美國參議院投票通過了直接產業補助案,將斥資520億美元興建新晶圓代工廠,國會此種作法幾乎沒有前例。
疫情引發的供應鏈中斷和中國崛起,讓產業政策的支持聲浪與日俱增,並獲得川普和拜登政府的力挺。美國官員曾以為,一旦中國政府趨於成熟,北京在經濟扮演的角色將減弱,現在官員改口說,美國必須擁抱政府干預政策,不然將坐視中國稱霸關鍵產業。
美國維吉尼亞州州長Mark Warner說:「我對中國模式印象深刻,中國當局確保當地企業、而非外國公司,成為國內市場的主導者,有效保障陸企取得了全球市場的重大份額」。他說,很難想像美國或其他一般市場導向經濟體的企業,能與此種巨獸競爭,並獲得勝利。
儘管如此,產業政策的最大問題是政府無法預測科技趨勢,西方國家的新產業政策可能導致資源浪費。一些分析師說,此種情況早在中國上演。美國智庫戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)的Scott Kennedy表示,美國試圖追上中國政府的開支是巨大錯誤,這些錢很多被丟進無底洞,導致過度投資、利潤降低、創新遲緩、並累積更多債務。
美擬撒520億美元扶植半導體 力拚8月休會前通過
MoneyDJ新聞先前引述路透社報導,6月8日美國聯邦參議院以62票贊成、38票反對,通過《美國創新與競爭法》(U.S. Innovation and Competition Act),授權在未來5年內投入1,900億美元資助科學研究發展,並提供520億美元加速美國半導體生產與研究,以維持美國科技強國地位,抗衡中國日益崛起的科技力量。
美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)6月28日敦促國會盡速通過立法,希望趕在8月休會前成事。雷蒙多接受路透社採訪時稱:「這是重要且必要的,我希望國會能盡快完成——當然必須在8月休會前完成。眾議院釋放出樂觀正面訊號,盼能在短時間內完成一些事情。」
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