精實新聞 2012-02-14 13:30:58 記者 余美慧 報導
大陸北京大學經濟學院教授胡堅在人民網發表社評表示,大陸要落實擴大內需,還需要結合可行的措施,否則可能淪為紙上談兵。他指出,擴大內需的重點是擴大社會低收入群體的內需,同時在這個過程中,使低收入群體「中產化」,高收入階層的需求集中在高階產品的消費上,不足以帶動內需的大量提升,只有增加農民、城市工薪階層這些低收入群體的收入和有效需求,才能真正落實擴大內需。
胡堅指出,大陸之前推行的家電下鄉措施,將釋放消費的著眼點放在收入水平相對較低的農民群體,是一種實際的選擇,但要使農民真正具有一定支付能力,還要使農民具有財產權。去(2011)年大陸農民人均收入5000多元(人民幣,下同),主要是勞動收入加政府轉移支付的收入,財產收入只佔3%,只有勞動收入而無財產收入,則農民的消費能力是極其有限的,特別是不能進行抵押貸款融資生產和消費。
另外,胡堅認為,藏富於民的另外一個重要措施是減稅,其中一項是降低進口稅率,積極擴大進口消費需求;另一項則是結構性減稅,根據人民大學報告分析,營業稅和消費稅每下降2.44個百分點,就可以使GDP年增速上調0.5個百分點,結構性減稅的效果可見一斑。多年以來,大陸財政收入成長速度一直明顯快於GDP增速,顯示政府讓利於民的空間還很大。
胡堅並表示,擴大內需還可以靠進一步開發,即使對於現在風聲鶴唳的房地產市場,還是可以找出開發的可能,他認為,在堅持對房地產市場進行總體調控的同時,適度放鬆對居民購買首套房的貸款利率,有利於增加工薪階層購買首套房的需求;同時,對於一直大量沉睡的住房公積金貸款的使用,也可以拓寬思考模式,例如允許工薪階層使用住房公積金支付租房費用,目前雖然有部份地方已開始實施,但手續繁雜,還有進一步改進的必要。