歐盟實施CBAM對於韓國之影響
一、韓國政府之立場
1. 韓國產資部部長文勝煜強調,CBAM機制不應成為國際貿易障礙,機制設計要符合禁止歧視國外生產者相關之WTO規定(註:GATT 1994第3條有關國民待遇、第11條有關數量限制之普遍消除)。
2. 韓國政府將竭力就CBAM機制進行研析並將續與歐盟和相關主要國家進行諮商。此外,韓國政府亦將向歐盟傳達明確立場並說明韓國碳中和政策與碳排放交易制度,設法說服歐盟將韓國列為免徵碳稅對象。
3. 韓國政府計劃將以補貼、稅收減免和碳中和研發援助等形式,為可能受到影響的韓國企業提供多種支援措施。另將積極因應全球碳中和趨勢,將危機化為轉機。
二、韓國產業之影響
1. 根據韓國國際貿易協會統計,CBAM涵蓋5大產業範疇(鋼鐵、鋁、水泥、化肥和電力),其中鋼、鋁為韓國出口歐盟前2大項目。韓國對歐盟出口鋼鐵達15.2億美元,超過220萬噸;韓國對歐盟出口鋁出口1.86 億美元,超過 52,000噸。
2. 韓國全經聯(FKI)研究,CBAM每年將造成韓國企業6,000億韓元(約新台幣150億元)之額外碳稅負擔。韓國100 大企業中將有多達50家企業支付碳稅超過其營業利潤。
三、韓國產業之看法
1. 韓國產業專家對韓國政府宣稱在2050年實現碳中和的目標,持懷疑態度。
2. 韓國浦項製鐵(POSCO)、現代製鐵、東國製鐵為韓國主要生產鋼鐵企業,其中浦項製鐵占韓國鋼鐵產業70% 的碳排放量(註:鋼鐵為碳排放量最多之產業,生產1噸鋼會產生近2噸二氧化碳)。浦項製鐵為亞洲第一家宣誓要在 2050 年實現碳中和的鋼鐵公司。(資料來源:經濟部國貿局)