歐盟執委會提出「高速網路基礎建設法」草案
歐盟執委會2月23日發布新聞提出數項行動，旨在根據「歐洲數位十年」(Europe’s Digital Decade)之政策目標，至 2030年以前為所有歐盟公民與企業提供高速連網，並推動歐盟連結性產業(connectivity sector)轉型。主要倡議包括：
(一)歐盟執委會通過「高速網路基礎建設法」(Gigabit Infrastructure Act)提案，將提出新規則，以利在歐盟更快速、便宜、有效地推出高速網絡。
(二)發布「高速網路建議」(Gigabit Recommendation)草案，主要就具強大市場力量運營商連入電信網絡之條件，向會員國國家監管機關(NRA)提供指導原則(guidance)，以加速高速網絡部署。
(三)歐盟執委會另就互聯產業及其基礎設施之未來進行探索性諮商，俾就如何提高連網需求與技術進步，可能影響未來發展與需求等蒐集意見。
有關歐盟「高速網路基礎建設法」草案重點如次：
(一)鑒於先進數位技術日益普及，急需以更快速度提供更多頻寬，以發展更智慧、更具創新性的服務，例如雲端、人工智慧(AI)、數據空間、虛擬實境與元宇宙等，爰旨述法案將取代歐盟「頻寬成本削減指令」(Broadband Cost Reduction Directive, 2014)，以切合對更高速、可靠之數據密集型連網的需求。
(二)旨在克服建置高速網絡基礎設施緩慢且成本高昂等挑戰，將減少繁文縟節，以及與部署高速網絡相關的成本與行政負擔，包括簡化及數位化相關許可程序。
(三)新法將加強網絡運營商之間的施工協調，如管道及桅杆等，並確保相關參與者均能使用，此類工程約佔網絡部署成本的 70%。另所有新建或整修建築，除有正當理由外，均應配備光纖，以利市民享有最快的連網服務。
(四)歐盟「高速網路基礎建設法」草案將交由歐洲議會及歐盟部長理事會審議，通過後將直接適用所有會員國。
在歐盟「高速網路建議」草案方面：
(一)側重為歐盟國家監管機關，就具強大市場力量營運商連入電信網絡之條件提供指引，旨在確保所有營運商均可在適當時機連進現有網路基礎設施，以促進在2至3 年內不再使用傳統技術，進而加速歐盟高速網絡之佈建，此有助消費者享受歐盟電子通訊單一市場的好處，即以合理價格獲得更高質量網路服務。
(二)旨述建議草案已送交歐洲監管機構(BEREC)進行為期兩個月的磋商。經考量BEREC意見後，歐盟執委會將通過其最終建議，此將取代歐盟現行下世代接入建議(Next Generation Access Recommendation, 2010) 及非歧視與成本核算方法建議(Non-discrimination and Costing Methodology Recommendation, 2013)等。
有關就歐盟未來電信產業之諮詢作業：
(一)目的係就不斷變化的技術與市場型態，及其對歐盟電子通訊產業的影響收集意見，尤擬確定歐洲所需基礎設施之類型，以保持領先於變革性的技術發展。另盼瞭解如何確保及時動員推出相關基礎設施所需的投資，及確保消費者能夠負擔得起連結性、相關產業亦能邁向更一體化歐盟單一市場等問題。
(二)歐盟執委會請所有感興趣組織、企業及公民於12 週內填復調查，截止日期為 2023 年 5 月 19 日。歐盟執委會依據諮商結果，將考量為電子通訊產業的未來採行最合適行動。(資料來源：經濟部國貿局)
