MoneyDJ新聞 2026-07-01 09:14:48 丁于珊 發佈
經濟部發布2025年「外銷訂單海外生產實況調查」，調查顯示，國內生產比率續創新高，中國生產比率則跌破3成。經濟部指出，由於AI及雲端運算需求持續攀升，以國內生產為主的IC製造及伺服器訂單大幅成長，拉高整體接單國內生產比率，2025年接自海外訂單中，國內生產比率占52.9%，臺商並持續擴大在東協生產比重，東協生產比率達11.3%。
經濟部統計自2011年起按年辦理「外銷訂單海外生產實況調查」，2026年共計調查2,817家，回收樣本2,779家，回表率98.7%。
調查結果顯示，2025年接自海外訂單中，以國內生產比率占52.9%最高，年增1.6個百分點，主因AI及雲端運算需求持續攀升，以國內生產為主的IC製造及伺服器訂單大幅成長，拉高整體接單國內生產比率；其次在中國及香港生產占26.2%，年減6.9個百分點，主因美中貿易紛爭，臺商逐漸將生產基地移回國內或擴增中國以外生產基地；東協占11.3%居第三，年增2.1個百分點，續創新高，主因全球供應鏈重組，臺商持續擴大在東協生產比重，其中越南占4.5%最大。
就2025年外銷訂單生產方式觀察，以「自行生產(含交付子公司或關係企業生產)」占78.4%最高，年減4.2個百分點；其次為「委託他廠代工生產」占11.5%，年增1.9個百分點，主因手機筆電廠商降低自行生產，改採委託他廠代工生產所致；「向他廠購買產品」則占10.1%，年增2.3個百分點，主因以向他廠購買為主的晶片通路商接單增加，提高整體向他廠購買比重。
調查回收樣本中，2025年有海外生產廠商計802家(占28.9%)，其中海外生產原因(複選)以「配合客戶要求」占51.7%續居首位，其次為「生產成本低廉」占47.9%，顯示考量獲利，生產成本仍是推動廠商海外布局重要因素，「當地原材物料供應方便」占32.2%居第三，顯示原材物料供應順暢，持續受到重視。
觀察外銷訂單海外生產的貨品銷售流向，以「轉銷第三國」占71.5%最高，年增1.6個百分點， 其次為「當地銷售」占22.1%，年減2.5個百分點，而「回銷國內」占6.5%。按貨品別觀察，除居供應鏈中上游之光學器材及電子產品以「當地銷售」占比最高外，餘各貨品皆以「轉銷第三國」為主，其中資訊通信產品86.2%、機械83.4%、基本金屬73.7%；而「回銷國內」以化學品23.7%最高，主因半導體及電子用化學材料回銷國內比重較高所致。
另外，在中國及香港生產的外銷訂單中，其中有14.8%貨品「出口至美國」，年減4.7個百分點，主因筆電廠商接單減少，加上美中貿易紛爭干擾，業者將出口至美國的貨品轉由國內或其他海外據點生產，而在「當地銷售」占25.3%，年減1.6個百分點。
調查2025年有自行生產的2,203家外銷廠商中，有115家(占有自行生產之家數5.2%)進行跨國擴充或新設產線，其中有擴充產線者67家(占有進行擴充或新設家數58.3%)，有新設產線者51家(占44.3%)，新設產線占比為2010年來第二高，顯示企業不再只是擴大原有據點，而是開始落實分散風險策略；若就擴增產線廠商觀察其是否有移轉產線情形，其中未移出產線者84家(占73%)，有產線移出者31家(占27%)。若按生產貨品別觀察，以資訊通信產品、電子產品、光學器材有進行產線跨國擴充或新設占自行生產廠商的比率逾1成較高。
就產線跨國移轉地區別觀察，有擴充產線的67家廠商中以東協為主要選擇，占整體擴充產線家數之73.1%，其中越南占46.3%，我國占29.9%居第二；新設產線亦以東協占整體新設產線家數76.5%為最高，其中越南占45.1%，主因東協具備龐大的內需市場，加上逐漸成熟的產業聚落；至於產線部分移出及全部移出地區，則以中國及香港占66.7%為最高。
(圖片來源：經濟部)
